Вл.Ал.!

О бездействии должностных лиц уже рассказывали неоднократно и на протяжении более десятка лет только на сайте Вольного казачества Украины! Но смущает один единственный вопрос: почему никто не реагирует на такую критику и не убирает РАЗНЫХ МОРАЛЬНЫХ УРОДОВ с «государевой» службы?! Почему?!

Вот ещё случай с Плетяк О.Р.: депутаты горсовета утверждают Правила торговли на рынках г.Никополя. Но при этом рекомендованный образец - Правила торговли на рынках, утверждённый совместным приказом Министерства экономики и вопросам европейской интеграции Украины, Министерства внутренних дел Украины, Государственной налоговой администрации Украины, Государственного комитета стандартизации, метрологии и сертификации Украины от 26.02.2002 г. № 57/188/84/105, во внимание принять приняли, но не до конца, т.е. приняли так, как проще решать любые вопросы связанные с этим самым рынком. Ну так захотели некоторые из депутатов, потому что кормятся с этих самых рынков. Администрация рынка тоже почитать почитали принятые Правила торговли на рынках г.Никополя и решили, что им и «море по колено» и давай разрешать торговлю на рынке дозволенными, а «если сильно хочется», то и не дозволенными товарами и услугами.

Но такое не каждому может понравиться и особенно если такая «деятельность» вредит ТВОЕМУ здоровью.

Было сразу поставлено в известность должностных лиц самого рынка о таких нарушениях, но должностные лица на такие МНОГОКРАТНЫЕ просьбы НЕ отреагировало и ответы всегда была типа: всё хорошо, а здоровье это твои вопросы, которые и решай сам.

Потом(месяца через два-три) было подано заявление городскому голове Фисаку с просьбой устранить нарушения действующего законодательства, внести изменения, дополнения в Правила торговли на рынках г.Никополя. Но Фисак поручил разрешить этот вопрос НЕ специалистам, а своему заместителю, - начальнику финансового управления, - как я лично понимаю, то это типа контролёров по своевременному сбору рыночного сбора. Т.е. при наличии юридической службы, - должностные лица решают вопросы так, как считают нужным, - «со своей колокольни». Но чего делать нельзя, - на то и есть Его Величество Закон!

Через несколько месяцев такой переписки по борьбе за своё здоровье и не реагировании должностных лиц на просьбы и увещевания прекратить творить этот беспредел, было подано заявление Премьер Министру Гройсману В., КМУ. В этом обращении было указано на то, кто именно из должностных лиц министерств, комитетов КМУ (по фамильно), осуществляет контроль за исполнением нормативно-правового акта, всё с той же просьбой, обязать устранить нарушение действующего законодательства.

Одновременно было подано подобное заявление ПОВТОРНО городскому голове Фисаку А.. Когда сдавали это заявление в горисполком, то так, не назойливо, было указано, что подано подобное послание и Премьер Министру. Это с тем, чтобы в горисполкоме подсуетились.

Представь себе наше удивление, когда получили первый ответ за подписью и.о. начальника Главного управления государственной службы по вопросам безопасности пищевых продуктов и защите потребителей в Днепропетровской области О.В. Потоцкого. Это должностное лицо по сути послало заявителя НАХЕР, при этом ОНО указало, что разрешать такие вопросы это не его парафия. У меня сразу возникло несколько вопросов: 1. Ты сам в своём уведомлении указываешь на то, что именно тебе поручено рассмотрение поданного заявления Премьер Министру Украины. Но ты ссылаясь на ст.1 Закона Украины "Про захист прав споживачів" ОТКАЗЫВАЕШЬСЯ выполнять поручение Премьер Министра Украины?! 2. Если это так поручил сам Премьер Министр Украины, - со ссылкой на ст.1 Закона по сути послать заявителя НАХЕР, то как же тогда обращаться за помощью к Гройсману, как должностному лицу?! 3. Премьер Министра Украины даёт поручение своему клерку разобраться и решить вопрос, а этот «ОБУРЕВШИЙ» клерк, по сути, не выполняет поручение Гройсмана В., а посылает его НАХЕР, со ссылкой на ст.1 Закона Украины "Про захист прав споживачів"?!

Может я чего то в этом недопонимаю?!

Скорее всего такое отношение должностного лица указывает на то, что в Украине НЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ как таковой! Есть просто куча разных лиц, которые находясь на КРАСИВЫХ должностях, - оплачиваемых за счёт Государственного бюджета, и таким образом паразитируют за счёт простых граждан Украины: - СЛАВЯН.

Короче, заявитель в недоумении от такого полученного Уведомления от 16.01.2018 № 7.2/1800722 за подписью Потоцкого.

Но немного успокоил ответ от городского головы Фисака, который по сути, НАКОНЕЦ ТО, решил разрешить этот вопрос.

Короче почитай сам, пусть почитают читатели и порекомендуйте, что же делать заявителю дальше.

С ув. А.И.

В липні 2017 року в м.Нікополі Дніпропетровської області на ринку «Першотравневий» - поряд з торговим місцем № 3, де я працюю у відповідності до Договору від 08.08.2015г. на предоставление торговой площади на рынке «Первомайский» городской, розташовано торгове місце №4, на якому розвернув свою діяльність приватний підприємець Пащенко Юрій. Він надає послуги по ЗМІШУВАННЮ(!) шкідливих для організму людини хімічних речовин, - лако-фарбових суміші, - для фарбування автомобілів та їх продажу громадянам саме на території ринку «Першотравневий».

У відповідності до вимог чинного законодавства:

- хімічна речовина –це будь-який хімічний елемент або хімічна сполука в чистому вигляді або у суміші з іншими речовинами природного або штучного походження, яка одержана або утворюється в процесі господарської діяльності, …;

- шкідлива хімічна речовина – речовина, яка у разі контакту з організмом працівника викликає ураження, захворювання чи відхилення у стані здоров’я, які можуть бути діагностовано сучасними методами досліджень протягом трудового стажу, або у віддаленні періоди його життя, або життя наступних поколінь;

- на ринку «Першотравневий» дозволено роботу з хімічними речовинами – господарська діяльність, яка на будь-якому етапі виробництва передбачає виготовлення, застосування, оброблення, зберігання, транспортування, знешкодження, утилізацію хімічних речовин.

Це згідно НПАОП 0.00-8.11-12. Вимоги до роботодавців щодо захисту працівників від шкідливого впливу хімічних речовин, наказ від 22.03.2012 N 627 Міністерства надзвичайних ситуацій України, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 квітня 2012р. №521/20834, погоджено: Головою Державної інспекції техногенної безпеки України, Головою Державного агентства України з управління державними корпоративними правами та майном, Першим віце-прем'єр-міністром України - Міністр економічного розвитку і торгівлі України, - далі НПАОП 0.00-8.11-12.

З Википедії – «Ацетон ядовит, но относится к малоопасным веществам (класс опасности IV, категория безопасности для здоровья по NFPA — 1).»

Ацетон - «Наркотик, послідовно вражає всі відділи центральної нервової системи. При вдиханні протягом тривалого часу накопичується в організмі. Токсичний ефект залежить не тільки від концентрації, а й від часу дії. Повільне виділення з організму збільшує можливості хронічного отруєння. Пригнічує деякі мітохондріальні (окиснювальні) ферменти[31].»

Під час літньої спеки, як пари ацетону, так і різних інших сполук шкідливих хімічних речовин розповсюджуються поза його робоче місце на кілька десятків метрів і витримати такі «аромати» ніхто з поряд працюючих не може. Таким чином адміністрацією ринку «Першотравневий» ГРУБО(!) порушуються умови Договору від 08.08.2015г. на предоставление торговой площади на рынке «Первомайский» городской, далі Договір від 08.08.2015г., створені для мене, як і для інших працюючих приватних підприємців, нестерпні умови для роботи, як приватного підприємця, який орендує торгове місце на ринку та сплачує своєчасно оплату, - ринковий збір. Мені особисто, кілька разів, після двох-трьох годин дихання такими «ароматами», в літню спеку, ставало зле, я вимушена була звертатись за медичною допомогою.

На мої неодноразово подані скарги директору ринку – НІЯКОЇ реакції. Адміністрація ринку дозволила на території ринку ВИРОБНИЦТВО(!) по виготовленню лако-фарбових сумішей для фарбування автомобілів, при цьому СТВЕРДЖУЮТЬ, що це ніякими нормативно-правовими актами НЕ заборонено. А відповідно і заявляють, що це мої проблеми з моїм здоров’ям, які їх не стосуються, і які я повинна вирішувати сама.

Позицію директора ринку я розумію, - в Договорі від 08.08.2015г. йде мова тільки про своєчасну оплату за орендовану торгову площу і нічого не вказано про подібну ситуацію.

Але в п.13 Правил торгівлі на ринках міста Нікополь, Додаток до рішення міської ради від 29.04.2011 року № 40-7/VІ, далі Правила торгівлі № 40-7/VІ, які взяти за основу по організації роботи ринків в м.Нікополі Дніпропетровської області вказано:13. Розташування торговельних місць на ринку, торговельно-технологічного обладнання має бути зручним для здійснення ТОРГІВЛІ(!), відповідати вимогам санітарних, протипожежних правил та безпечних умов праці, забезпечувати вільний прохід покупців та належну культуру обслуговування.

В цих Правилах торгівлі № 40-7/VІ нічого не вказано про виробництво лако-фарбової суміші для фарбування автомобілів з розташуванням саме на території ринку.

Відповідно п.2 Правил торгівлі на ринках, які затверджено Наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної податкової адміністрації України, Державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації України 26.02.02 N 57/188/84/105, Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22 березня 2002 р. за N 288/6576, далі Правила торгівлі на ринках 26.02.02 N 57/188/84/105N: Ринок - це суб'єкт господарювання, … функціональними обов'язками якого є надання послуг та створення для продавців і покупців належних умов у процесі купівлі-продажу товарів … .

В абз. 2 п.44. Правил торгівлі на ринках 26.02.02 N 57/188/84/105 прямо вказано: Окремі непродовольчі товари можна продавати на ринках тільки за умови: товари побутової хімії, - лише в індивідуальній споживчій тарі із зазначенням на ній необхідної для споживача інформації відповідно до чинного законодавства.

Тобто товар побутової хімії повинен бути упакований, в тарі, ГОТОВИЙ ДО РЕАЛІЗАЦІЇ, - ПРОДАЖУ, з ним ніяких дій, крім зберігання, переміщення з місця на місце, НЕ МАЄ. Ніяких вказівок, чи навіть згадування про змішування (виробництво) суміші з різних лако-фарб для покраски окремо взятого автомобіля на торговому місці ринку НЕ МАЄ.

Маємо те, що під час прийняття Нікопольською міською радою додаток до свого рішення від 29.04.2011 року № 40-7/VІ, яким затверджено Правила торгівлі на ринках міста Нікополь, не враховано рекомендації викладені в Правилах торгівлі на ринках 26.02.02 N 57/188/84/105N.

У відповідності до п.3 Правил торгівлі на ринках 26.02.02 N 57/188/84/1054: 3. Ринок незалежно від форми власності та організаційно-правової форми керується у своїй діяльності законодавством України.

При тому, що надання послуг в різних сферах приватними підприємцями розширюється і які надають свої послуги саме на ринку, але моніторинг таких змін вказаними ні органами, ні високо посадовцями (п.4, п.5 Наказу 26.02.02 N 57/188/84/105 від 26.02.2002) НЕ ПРОВОДИТЬСЯ і відповідні зміни до нормативно правових актів, які регулюють ринкову торгівлю, НЕ ВНОСЯТЬСЯ. Не вносяться такі зміни та доповнення і посадовими особами Нікопольської ради. І це незважаючи на мої звернення.

У зв’язку з не реагуванням адміністрацією ринку на подані мої неодноразово скарги, я вимушена була звернутись з відповідною Заявою від 26.09.2017р. до міського голови Фісака А., - з проханням внести доповнення до Правил торгівлі на ринках міста Нікополь, Додаток до рішення міської ради від 29.04.2011 року № 40-7/VІ, якими заборонити на ринках м.Нікополь надання послуг по виробництву, виготовленню, змішуванню лако - фарбової суміші для фарбування автомобілів, або вирішити це питання наданням торгових місць для них у спеціально відведених для цього місцях.

За підписом заступника міського голови - начальника фінансового управління, Давидко О.М., підготувала Василенко 50573, мною отримано Повідомлення від 13.10.2017 № 3987, яким мене поставлено до відому: «На Ваше звернення від 26.09.2017 року стосовно ТОРГІВЛІ лако-фарбовою сумішшю для фарбування автомобілів розглянуто. За підсумками опрацювання повідомляємо наступне.»

Тобто як видно з цієї частини цього повідомлення посадові особи Нікопольської міської ради навіть не уявляють собі, що крім безпосередньо ТОРГІВЛІ «лако-фарбовою сумішшю для фарбування автомобілів» трошки раніше, перед самою торгівлею цією сумішю, йде її виготовлення - змішування кількох фарб, розчинників, різних добавок у відповідному приладі тощо до отримання необхідного кольору, консистенції і лише потім торгівля нею. А це НЕ торгівля в упаковках, закритих банках, ємностях, пакетах тощо «лако-фарбовою сумішшю для фарбування автомобілів».

Тобто, наскільки я розумію, посадові особи: міський голова Фісак А., заступник міського голови - начальник фінансового управління, О.М. Давидко, працівник Василенко, навіть уявлення не мають про вимоги чинного законодавства, і безпосередньо тих нормативно – правових актів, якими вони просто зобов’язані керуватись під час організації роботи приватних підприємців на ринках м.Нікополя, наприклад: Правила торгівлі на ринках 26.02.02 N 57/188/84/105N, Наказ Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 02.12.2013 №891, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 19 грудня 2013 року за №2150/24682 Правила охорони праці для виробництва лакофарбової промисловості - НПАОП 24.3-1.18-13. Правила охорони праці для виробництв лакофарбової промисловості тощо.

Не звертають увагу посадові особи і на шкоду здоров’ю, яка наноситься такими «ароматами» парів складових фарб, і працюючим приватним підприємцям, і самим покупцям.

І це при наявності юридичного відділу.

Таким чином посадові особи і адміністрації ринку «Першотравневий», і Нікопольської міської ради грубо порушили МОЇ(!) права, які прямо передбачені ст..ст.3,21,24,28,40,43,45, 48,49,64,68 Конституцією України:

В п. 4 Наказу N 57/188/84/105 від 26.02.2002 «Про затвердження Правил торгівлі на ринках»прямо вказано, що управлінням з питань торгівлі та побутового обслуговування населення обласних, Управлінням Міністерства внутрішніх справ України в областях,; комітету з захисту прав споживачів обласним, управлінням у справах захисту прав споживачів забезпечити в межах своїх повноважень постійний контроль за дотриманням Правил торгівлі на ринках.

А п.5 Наказу N 57/188/84/105 від 26.02.2002 «Про затвердження Правил торгівлі на ринках»: Контроль за виконанням цього наказу покладено на заступника Державного секретаря Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України Стеценка В.О., першого заступника Державного секретаря Міністерства внутрішніх справ України Корнієнка М.В., заступника Голови Державної податкової адміністрації України Онищенка В.А., заступника Голови Державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації України Воронкова А.М..

Як видно з цього прикладу то ні захисні органи, ні високопосадові особи НЕ контролюють і таким чином НЕ виконують Наказ N 57/188/84/105 від 26.02.2002 «Про затвердження Правил торгівлі на ринках».

Наскільки я розумію, то міський голова Фісак А., ЗОБОВ’ЯЗАНИЙ був, відповідно до - Правила охорони праці для виробництва лакофарбової промисловості НПАОП 24.3-1.18-13. Правила охорони праці для виробництв лакофарбової промисловості - Наказ 02.12.2013 № 891, НПАОП 0.00-8.11-12. Вимоги до роботодавців щодо захисту працівників від шкідливого впливу хімічних речовин, наказ від 22.03.2012 N 627 Міністерства надзвичайних ситуацій України, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 квітня 2012р. №521/20834, погоджено: Головою Державної інспекції техногенної безпеки України, Головою Державного агентства України з управління державними корпоративними правами та майном, Першим віце-прем'єр-міністром України - Міністр економічного розвитку і торгівлі України:

- доручити перевірити подану мною скаргу саме посадовим особам відділу охорони здоров’я Нікопольської міської ради, санітарно-епідеміологічного відділу, а не заступнику міського голови - начальнику фінансового управління, Давидко О.М., працівнику Василенко, які тільки і взмозі перевірити сплату ринкового збору, вони не спеціалісти по цьому питанню, вони спеціалісти по погрозам, - з повідомлення від 13.10.2017 № 3987 за підписом Давидко О.М.: «З боку керівництва ринка отримана попередня згода на позитивне вирішення Вашого питання при наданні торгового місця відповідно укладеного договору від 08.08.2015 року.»

Як я розумію, то з-за того, що я почала вимагати від адміністрації ринку забезпечити належні мені, як приватному підприємцю, умови для моєї діяльності у відповідності до укладеного договору, мені може адміністрація НЕ ПОДОВЖИТИ, або не ПЕРЕУКЛАСТИ відповідно Договір від 08.08.2015г. на предоставление торговой площади на рынке «Первомайский» городской.

- зобов’язати провести заміри та встановити гранично допустимі концентрації шкідливих хімічних речовин, далі ГДК, у відповідності до вимог чинного законодавства, як на торговому місці №4, так і на торгових місцях, що розташовані поряд з ним.

- зобов’язати адміністрацію ринку «Першотравневий» забезпечити застосування заходів щодо захисту працівників від шкідливого впливу хімічних речовин відповідно до Вимог до роботодавців щодо захисту працівників від шкідливого впливу хімічних речовин, затверджених наказом Міністерства надзвичайних ситуацій України від 22 березня 2012 року № 627, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 10 квітня 2012 року за № 521/20834 (далі - НПАОП 0.00-8.11-12).

- у зв’язку з поданням мною скарги, зобов’язати адміністрацію ринку «Першотравневий» за власні кошти організовувати проведення медичного огляду у відповідності до вимог Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року № 1232.

- зобов’язати адміністрацію ринку «Першотравневий» організувати проведення атестації робочих місць за умовами праці відповідно до вимог Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 року № 442.

- зобов’язати адміністрацію ринку «Першотравневий» привести системи вентиляції і кондиціювання повітря приміщень торгового місця №4 на ринку «Першотравневий» до відповідності вимог чинного законодавства.

- зобов’язати адміністрацію ринку «Першотравневий» забезпечити працівників, приватних підприємців, як мінімум засобами індивідуального захисту відповідно до вимог Положення про порядок забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту, затвердженого наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 24 березня 2008 року № 53, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 травня 2008 року за № 446/15137 (НПАОП 0.00-4.01-08).

- зобов’язати адміністрацію ринку «Першотравневий» забезпечувати вибір засобів індивідуального захисту органів дихання відповідно до вимог Правил вибору та застосування засобів індивідуального захисту органів дихання, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 28 грудня 2007 року № 331, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 04 квітня 2008 року за № 285/14976 (НПАОП 0.00-1.04-07).

- зобов’язати адміністрацію ринку «Першотравневий» небезпечні зони на території промислових майданчиків ринку, транспортних шляхів, на робочих місцях позначити знаками безпеки відповідно до вимог Технічного регламенту знаків безпеки і захисту здоров’я працівників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2009 року № 1262, ГОСТ 12.4.026-76 «ССБТ. Цвета сигнальные и знаки безопасности» та ДСТУ ISO 6309:2007 «Протипожежний захист. Знаки безпеки. Форма та колір».

Але нічого подібного не відбулось. І мною було подано заяву вже до КМУ – Гройсману В., і знову до міського голови, з викладенням вимог чинного законодавства та знову з проханням навести лад на ринку до відповідності чинному законодавству.

Через деякий час мною отримано повідомлення від 16.01.2018 № 7.2/ 1800722, за підписом В.о. начальника Головного управління Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів в Дніпропетровській області Потоцького О.В.. Ця посадова(?!) особа, як я зрозуміла, проігнорувала доручення Гройсмана В., КМУ, по розгляду поданої мною Заяви від 20.12.2017р., і по суті відкрито послав мене піти куди-небудь подалі, при цьому йти мені треба дуже швидко, не озираючись, а саме: «Таким чином, викладена Вами ситуація не підпадає під дію Закону і не може бути розглянута управлінням захисту споживачів Головного управління.»

Чи може я чогось не зрозуміла і це Потоцький О.В. послав піти куди-небудь подалі саме Прем’єр Міністра України Гройсмана В., який доручив йому розглянути подане мною звернення і це його така реакція на це доручення?!

Крім цього, як я зрозуміла, то звернення ні до Прем’єр Міністра України Гройсмана В., ні до КМУ, зі своїми питаннями, і у першу чергу по виконанню тих нормативно-правових актів, які вони ж самі і по наприймали, НІЧОГО НЕ ДАЄ. Виходить, що звернення до Гройсмана В., до КМУ, - це пуста трата часу, і саме тому, що гілка державної виконавчої влади в України – НЕ ПРАЦЮЄ, АЛЕ ГРОШІ НА СВОЄ УТРИМАННЯ З ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ РЕГУЛЯРНО ОТРИМУЄ!

Як мені розуміти таке повідомлення Потоцького О.В. я не знаю. Будь ласка! Поясніть мені, що мені треба робити та як реагувати?!

Копію цього повідомлення я направила і Гройсману В., - нехай почитає, як його «ДЕРЖАВНІ МУЖІ» працюють, виконують його доручення та дасть мені відповідне пояснення.

Отримавши такого послання від Потоцького, я вже ні на що позитивне не сподівалась і від мого звернення (ПОВТОРНО) до міського голови Фісака А.

Але, отримав повідомлення від 24.01.2018 № 162 я була приємно здивована. Мене поставлено до відому, що «…ФОП Пащенко Ю.М. зобов'язався до 12 лютого 2018 року демонтувати змішувальне обладнання з павільйону.

Але у мене так і залишись питання: вірити чи не вірити цим посадовим особам?! І саме тому, що у першому повідомленні від 13.10.2017 № 3987 за підписом Заступника міського голови- начальник фінансового управління О.М. Давидко, виконавець Василенко, мені писали, що «все дуже добре», мотивуючи чинним законодавством, а коли їм вказуєш на конкретний чинний нормативно-правовий акт, який ними грубо порушено, то вже сам міський голова, в повідомленні від 24.01.2018 № 162, погоджується(!), обіцяє, що порушення буде усунено, але виконавці все ті ж самі особи: Давидко, Василенко.

Прошу допомогти мені розібратись у ситуації, яка склалась, - викладено вище, у захисті моїх порушених Конституційних прав.

Відповідні матеріали надаю.

З повагою

20.12.2017р. О.Р.Плетяк

Міському голові м.Нікополь Фісак А.

53200, м. Нікополь, вул. Електрометалургів, 3

Плетяк Оксана Романівна

53210, м. Нікополь, вул. Станіславського 38, кв.14

моб. тел. 80672890224

Заява

В липні 2017 року поряд з торговим місцем № 3 на першому ряду, де я працюю у відповідності до Договору від 08.08.2015г. на предоставление торговой площади на рынке «Первомайский» городской, розташовано торгове місце №4 на якому розвернув свою діяльність приватний підприємець Пащенко Юрій, який надає послуги по змішуванню лако-фарбових сумішів для фарбування автомобілів.

Під час літньої спеки пари ацетону розповсюджуються поза його робоче місце на кілька десятків метрів і витримати такі «аромати» ніхто з поряд працюючих не витримують.

На мої неодноразово подані скарги директору ринку – реакція «нульова».

І я його почала розуміти коли уважно ознайомилась з Договором від 08.08.2015г. на предоставление торговой площади на рынке «Первомайский» городской, чинним законодавством.

Маємо те, що надання послуг підприємцями розширюється, а відповідні зміни до нормативно правових актів, які регулюють ринкову торгівлю, не вносяться.

Так згідно Договору від 08.08.2015г. на предоставление торговой площади на рынке «Первомайский» городской

1.ООО «Конти-Агро»:

1.1. Контролирует соблюдение правил рыночной торговли предпринимателем.

1.3.Разрабатывает и выполняет мероприятия по улучшению инфраструктуры рынка;

2. Предприниматель обязан:

2.1.Соблюдать правила рыночной торговли;

2.4.Поддерживать чистоту и санитарное состояние торговой площади и прилегающей территории на протяжении всего времени торговли;

В п.13 Правил торгівлі на ринках міста Нікополь, Додаток до рішення міської ради від 29.04.2011 року № 40-7/VІ вказано:13. Розташування торговельних місць на ринку, торговельно-технологічного обладнання має бути зручним для здійснення торгівлі, відповідати вимогам санітарних, протипожежних правил та безпечних умов праці, забезпечувати вільний прохід покупців та належну культуру обслуговування.

Але в Правилах торгівлі на ринках міста Нікополь, Додаток до рішення міської ради від 29.04.2011 року № 40-7/VІ, не вказано, що виробництво лако-фарбових сумішів для фарбування автомобілів заборонено на території ринку, а якщо і дозволено то в окремо виділеному місці з урахуванням вимог безпеки до організації робочих місць, вимог охорони праці під час технологічних процесів, і взагалі з додержанням Правил охорони праці для виробництв лакофарбової промисловості.

Прошу внести доповнення до Правил торгівлі на ринках міста Нікополь, Додаток до рішення міської ради від 29.04.2011 року № 40-7/VІ, якими заборонити на ринках м.Нікополь надання послуг по виробництву, виготовленню, змішуванню лако-фарбових сумішів для фарбування автомобілів, або надання торгових місць для цього у спеціально відведених для цього місцях.

26.09.2017р. О.Р.Плетяк

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ НІКОПОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

вул. Електрометалургів, 3, м. Нікополь, Дніпропетровська область, 53200, тел.5-04-76, факс (05662) 5-17-76, e-mail: inform@nikopol-mrada.dp.gov.ua, web: http://www.nikopol-mrada.dp.gov.ua. Код ЄДРПОУ 04052198

13.10.2017 № 3987 на№ П-1039 від 02.10.2017

Плетяк О.Р.

вул. Станіславського, буд. 38, кв.14

м. Нікополь,

53210

Шановна Оксано Романівно!

На Ваше звернення від 26.09.2017 року стосовно торгівлі лако-фарбовою сумішшю для фарбування автомобілів розглянуто. За підсумками опрацювання повідомляємо наступне.

Діючими Правилами торгівлі на ринках міста Нікополь, затверджених рішенням Нікопольської міської ради від 29.04.2011 № 40-7/УІ, визначено вимоги до функціонування ринків з організації оптового та роздрібного продажу сільгосппродуктів, продовольчих та непродовольчих товарів, худоби, тварин, кормів, тощо та надання послуг, з додержанням ветеринарних, санітарних та протипожежних вимог і правил безпеки праці на ринках. Відповідно до Правил на території змішаних (продовольчо-промислових) ринків, повинні бути створені спеціалізовані зони (ряди прилавків) або майданчики для торгівлі окремих видів непродовольчих товарів.

Спеціалістами сектору з питань сприяння розвитку малого та середнього бізнесу при обстеженні ринку «Першотравневий» з'ясовано, що зонування території на ринку - створено. Адміністрації ринку роз'яснено про неухильне дотримування Правил торгівлі на ринках міста Нікополя, а особливо Правил пожежної безпеки на ринках України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.06.2017 №470.

Також керівництву ринку наголошено, що відповідно до укладених договорів між ринком та суб'єктами господарювання - необхідно обов'язково забезпечувати належні умови для діяльності продавців та якісного обслуговування покупців.

З боку керівництва ринка отримана попередня згода на позитивне вирішення Вашого питання при наданні торгового місця відповідно укладеного договору від 08.08.2015 року.

Заступник міського голови- начальник фінансового управління О.М. Давидко

Василенко

50573

Прем’єр-міністру України В. Гройсману

Кабінет Міністрів України

01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2

Плетяк Оксана Романівна

53210, м. Нікополь, вул. Станіславського 38, кв.14

моб. тел. 80672890224

Заява

В липні 2017 року в м.Нікополі Дніпропетровської області на ринку «Першотравневий» - поряд з торговим місцем № 3, де я працюю у відповідності до Договору від 08.08.2015г. на предоставление торговой площади на рынке «Первомайский» городской, розташовано торгове місце №4, на якому розвернув свою діяльність приватний підприємець Пащенко Юрій. Він надає послуги громадянам по ЗМІШУВАННЮ(!) шкідливих для організму людини хімічних речовин, - лако-фарбових суміші, - для фарбування автомобілів саме на території ринку «Першотравневий».

У відповідності до вимог чинного законодавства:

Під час літньої спеки, як пари ацетону, так і різні інші сполуки шкідливих хімічних речовин розповсюджуються поза його робоче місце на кілька десятків метрів і витримати такі «аромати» ніхто з поряд працюючих не може. Таким чином адміністрацією ринку «Першотравневий» ГРУБО(!) порушуються умови Договору від 08.08.2015г. на предоставление торговой площади на рынке «Первомайский» городской, далі Договір від 08.08.2015г., створені для мене, як і для інших працюючих приватних підприємців, нестерпні умови для роботи, як приватного підприємця, який орендує торгове місце на ринку та сплачує своєчасно оплату, - ринковий збір. Мені особисто, кілька разів, після двох-трьох годин дихання такими «ароматами», в літню спеку, ставало зле, я вимушена була звертатись за медичною допомогою.

На мої неодноразово подані скарги директору ринку –НІЯКОЇ реакції.

Адміністрація ринку дозволила на території ринку ВИРОБНИЦТВО(!) по виготовленню лако-фарбових сумішей для фарбування автомобілів, при цьому СТВЕРДЖУЮТЬ, що це ніякими нормативно-правовими актами НЕ заборонено. А відповідно і заявляють, що це мої проблеми з моїм здоров’ям, які їх не стосуються, і які я повинна вирішувати сама.

Але в п.13 Правил торгівлі на ринках міста Нікополь, Додаток до рішення міської ради від 29.04.2011 року № 40-7/VІ, далі Правила торгівлі № 40-7/VІ, які взяті за основу по організації роботи ринків в м.Нікополі Дніпропетровської області, вказано:13. Розташування торговельних місць на ринку, торговельно-технологічного обладнання має бути зручним для здійснення ТОРГІВЛІ(!), відповідати вимогам санітарних, протипожежних правил та безпечних умов праці, забезпечувати вільний прохід покупців та належну культуру обслуговування.

У зв’язку з не реагуванням адміністрацією ринку на подані мої неодноразово скарги, я вимушена була звернутись з відповідною заявою від 26.09.2017р. до міського голови Фісака А., - з проханням внести доповнення до Правил торгівлі на ринках міста Нікополь, Додаток до рішення міської ради від 29.04.2011 року № 40-7/VІ, якими заборонити на ринках м.Нікополь надання послуг по виробництву, виготовленню, змішуванню лако - фарбової суміші для фарбування автомобілів, або вирішити це питання наданням торгових місць для них у спеціально відведених для цього місцях, - це на виконання Правил торгівлі на ринках 26.02.02 N 57/188/84/1054.

Тобто як видно з цієї частини цього повідомлення посадові особи Нікопольської міської ради навіть не уявляють собі, що крім безпосередньо ТОРГІВЛІ «лако-фарбовою сумішшю для фарбування автомобілів» трошки раніше, перед самою торгівлею цією сумішшю, йде її виготовлення - змішування кількох фарб, розчинників, різних добавок у відповідному приладі тощо до отримання необхідного кольору, консистенції і лише потім торгівля нею – продаж. А це НЕ торгівля в упаковках, закритих банках, ємностях, пакетах тощо «лако-фарбовою сумішшю для фарбування автомобілів».

Тобто, наскільки я розумію, посадові особи: міський голова Фісак А., заступник міського голови - начальник фінансового управління, О.М. Давидко, працівник Василенко, навіть уявлення не мають про вимоги чинного законодавства, і безпосередньо тих нормативно – правових актів, якими вони просто зобов’язані керуватись під час організації роботи приватних підприємців на ринках м.Нікополя, - і це при наявності юридичного відділу, наприклад: Правила торгівлі на ринках 26.02.02 N 57/188/84/105N, Наказ Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 02.12.2013 №891, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 19 грудня 2013 року за №2150/24682 Правила охорони праці для виробництва лакофарбової промисловості - НПАОП 24.3-1.18-13. Правила охорони праці для виробництв лакофарбової промисловості тощо.

Таким чином посадові особи і адміністрації ринку «Першотравневий», і Нікопольської міської ради грубо порушили нормативно-правові акти КМУ, МОЇ(!) права, які прямо передбачені ст..ст. 3,21,24,28,40,43,45,48,49, 64,68 Конституцією України.

В п. 4 Наказу 26.02.2002 N 57/188/84/105 прямо вказано, що управлінням з питань торгівлі та побутового обслуговування населення обласних, Управлінням Міністерства внутрішніх справ України в областях,; комітету з захисту прав споживачів обласним, управлінням у справах захисту прав споживачів забезпечити в межах своїх повноважень постійний контроль за дотриманням Правил торгівлі на ринках.

Як видно з цього прикладу то ні захисні органи, ні високопосадові особи НЕ контролюють і дозволяють НЕ виконувати Наказ N 57/188/84/105 від 26.02.2002 «Про затвердження Правил торгівлі на ринках».

1. Доручити перевірити подану мною скаргу саме посадовим особам відділу охорони здоров’я Нікопольської міської ради, санітарно-епідеміологічного відділу, а не заступнику міського голови - начальнику фінансового управління, Давидко О.М., працівнику Василенко, які тільки і можуть перевірити сплату ринкового збору, вони не спеціалісти по цьому питанню, вони спеціалісти по погрозам, - з повідомлення від 13.10.2017 № 3987 за підписом Давидко О.М.: «З боку керівництва ринка отримана попередня згода на позитивне вирішення Вашого питання при наданні торгового місця відповідно укладеного договору від 08.08.2015 року.»

Як я розумію, то з-за того, що я почала вимагати від адміністрації ринку забезпечити належні мені, як приватному підприємцю, умови для моєї діяльності у відповідності до вимог чинного законодавства, укладеного договору, мені може адміністрація НЕ ПОДОВЖИТИ, або не ПЕРЕУКЛАСТИ відповідно Договір від 08.08.2015г. на предоставление торговой площади на рынке «Первомайский» городской?!

Це що все на що і міський голова, і його підлеглі посадові особи, здатні під час розгляду скарг, заяв громадян-членів територіальної громади на порушення їх Конституційних прав?!

2. Зобов’язати провести заміри та встановити гранично допустимі концентрації шкідливих хімічних речовин, далі ГДК, у відповідності до вимог чинного законодавства, як на торговому місці №4, так і на торгових місцях, що розташовані поряд з ним.

3. Зобов’язати адміністрацію ринку «Першотравневий» забезпечити застосування заходів щодо захисту працівників від шкідливого впливу хімічних речовин відповідно до Вимог до роботодавців щодо захисту працівників від шкідливого впливу хімічних речовин, затверджених наказом Міністерства надзвичайних ситуацій України від 22 березня 2012 року № 627, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 10 квітня 2012 року за № 521/20834 (далі - НПАОП 0.00-8.11-12).

4. У зв’язку з поданням мною скарги, зобов’язати адміністрацію ринку «Першотравневий» за власні кошти організовувати проведення медичного огляду у відповідності до вимог Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року № 1232.

5. Зобов’язати адміністрацію ринку «Першотравневий» організувати проведення атестації робочих місць за умовами праці відповідно до вимог Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 року № 442.

6. Зобов’язати адміністрацію ринку «Першотравневий» привести системи вентиляції і кондиціювання повітря приміщень торгового місця №4 на ринку «Першотравневий» до відповідності вимог чинного законодавства.

7. Зобов’язати адміністрацію ринку «Першотравневий» забезпечити працівників, приватних підприємців, як мінімум засобами індивідуального захисту відповідно до вимог Положення про порядок забезпечення працівників спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту, затвердженого наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 24 березня 2008 року № 53, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 травня 2008 року за № 446/15137 (НПАОП 0.00-4.01-08).

8. Зобов’язати адміністрацію ринку «Першотравневий» забезпечувати вибір засобів індивідуального захисту органів дихання відповідно до вимог Правил вибору та застосування засобів індивідуального захисту органів дихання, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 28 грудня 2007 року № 331, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 04 квітня 2008 року за № 285/14976 (НПАОП 0.00-1.04-07).

9. Зобов’язати адміністрацію ринку «Першотравневий» небезпечні зони на території промислових майданчиків ринку, транспортних шляхів, на робочих місцях позначити знаками безпеки відповідно до вимог Технічного регламенту знаків безпеки і захисту здоров’я працівників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2009 року № 1262, ГОСТ 12.4.026-76 «ССБТ. Цвета сигнальные и знаки безопасности» та ДСТУ ISO 6309:2007 «Протипожежний захист. Знаки безпеки. Форма та колір».

На підставі викладеного прошу ЗОБОВ’ЯЗАТИ міського голову Фісака А. виконувати вимоги чинного законодавства, нормативно-правові акти прийняті КМУ, внести доповнення до Правил торгівлі на ринках міста Нікополь, Додаток до рішення міської ради від 29.04.2011 року № 40-7/VІ, якими заборонити на ринках м.Нікополь надання послуг по виробництву, виготовленню, змішуванню лако-фарбових суміші для фарбування автомобілів, або надання торгових місць для цього у спеціально відведених місцях, або виконати вимоги чинного законодавства по Вимогам до роботодавців щодо захисту працівників від шкідливого впливу хімічних речовин.

Відповідь прошу дати у письмовій формі та встановлені чинним законодавством строки.

З повагою

20.12.2017р. О.Р.Плетяк

ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ БЕЗПЕЧНОСТІ ХАРЧОВИХ

ПРОДУКТІВ ТА ЗАХИСТУ СПОЖИВАЧІВ ГОЛОВИЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖПРОДСПОЖИВСЛУЖБИ В ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

вул. Філософська, 39-А, м. Дніпро, 49006, тел. (056) 770-83-22 e-mail: ttudpss@dp.consumer.gov.ua. web: http://dp.consumer.gov.ua. код ЄДРПОУ 40359593

16.01.2018 № 7.2/ 1800722 На № від

Щодо розгляду звернення

Плетяк О.Р.

вул. Станіславського, 38-14

м. Нікополь

53210

Управління захисту споживачів Головного управління Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів в Дніпропетровській області одержано та розглянуто Ваше звернення від 20.12.2017 адресоване до Прем'єр-міністра України В.Б. Гройсману, щодо порушення «Правил торгівлі на ринках» на ринку «Першотравневий» у м. Нікополь та повідомляємо наступне.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування. їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як визначено статтею 26 Закону України "Про захист прав споживачів" від 12.05.1993 № 1023-ХІІ (в редакції Закону України від 01.12.2005 № 3161-1V) (далі - Закон), центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, здійснює державний контроль за додержанням законодавства про захист прав споживачів, забезпечує реалізацію державної політики щодо захисту прав споживачів.

Відповідно до визначення, наведеного у статті 1 Закону, споживачем, захист прав якого віднесено до повноважень Управління захисту споживачів Головного управління Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області є «фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов'язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов'язків найманого працівника».

Правовідносини між юридичними особами та фізичними особами-підприємцями, якими є адміністрація ринку «Першотравневий», ФОП Плетяк О.Р. та ФОП Пащенко Ю., регулюються в порядку передбаченому статтею 55 Конституції України, статтями 50 і 51 Цивільного Кодексу України, статтею 2 Господарського Кодексу України, статтями 1,2, 12 Господарського процесуального Кодексу України тощо.

Таким чином, викладена Вами ситуація не підпадає під дію Закону і не може бути розглянута управлінням захисту споживачів Головного управління.

В.о. начальника

Головного управління О.В. Потоцький

Кіслейко Ю.В.

Свистун Д.Ю. (056) 7703228

Міському голові м.Нікополь Фісак А.

53200, м. Нікополь, вул. Електрометалургів, 3

Плетяк Оксана Романівна

53210, м. Нікополь, вул. Станіславського 38, кв.14

моб. тел. 80672890224

Заява

У відповідності до вимог чинного законодавства:

На мої неодноразово подані скарги директору ринку – реакції НІЯКОЇ. Адміністрація ринку дозволила на території ринку ВИРОБНИЦТВО(!) по виготовленню лако-фарбових сумішей для фарбування автомобілів, при цьому СТВЕРДЖУЮТЬ, що це ніякими нормативно-правовими актами НЕ заборонено. А відповідно і заявляють, що це мої проблеми з моїм здоров’ям, які їх не стосуються, і які я повинна вирішувати сама.

У зв’язку з не реагуванням адміністрацією ринку на подані мої неодноразово скарги, я вимушена була звернутись з відповідною заявою від 26.09.2017р. до Вас, міського голови Фісака А., - з проханням внести доповнення до Правил торгівлі на ринках міста Нікополь, Додаток до рішення міської ради від 29.04.2011 року № 40-7/VІ, якими заборонити на ринках м.Нікополь надання послуг по виробництву, виготовленню, змішуванню лако - фарбової суміші для фарбування автомобілів, або вирішити це питання наданням торгових місць для них у спеціально відведених для цього місцях.

Тобто як видно з цієї частини цього повідомлення то ні самі Ви, міський голова, ні посадові особи Нікопольської міської ради навіть не уявляєте собі, що крім безпосередньо ТОРГІВЛІ «лако-фарбовою сумішшю для фарбування автомобілів» трошки раніше, перед самою торгівлею цією сумішю, йде її виготовлення - змішування кількох фарб, розчинників, різних добавок у відповідному приладі тощо до отримання необхідного кольору, консистенції і лише потім торгівля нею. А це НЕ торгівля в упаковках, закритих банках, ємностях, пакетах тощо «лако-фарбовою сумішшю для фарбування автомобілів».

Тобто, наскільки я розумію, і Ви, міський голова Фісак А., і посадові особи, - заступник міського голови - начальник фінансового управління, О.М. Давидко, працівник Василенко, навіть уявлення не маєте про вимоги чинного законодавства, і безпосередньо тих нормативно – правових актів, якими Ви просто зобов’язані керуватись під час організації роботи приватних підприємців на ринках м.Нікополя, наприклад: Правила торгівлі на ринках 26.02.02 N 57/188/84/105N, Наказ Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 02.12.2013 №891, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 19 грудня 2013 року за №2150/24682 Правила охорони праці для виробництва лакофарбової промисловості - НПАОП 24.3-1.18-13. Правила охорони праці для виробництв лакофарбової промисловості тощо.

І це при наявності юридичного відділу.

Таким чином посадові особи і адміністрації ринку «Першотравневий», і Нікопольської міської ради грубо порушили МОЇ(!) права, які прямо передбачені Конституцією України:

Стаття 3. Людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Стаття 21. Усі люди є вільні і рівні у своїй гідності та правах. Права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними.

Стаття 24. Громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом.

Стаття 28. Кожен має право на повагу до його гідності.

Стаття 40. Усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

Стаття 43. Кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується.

Стаття 45. Кожен, хто працює, має право на відпочинок.

Стаття 48. Кожен має право на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім'ї, що включає достатнє харчування, одяг, житло.

Стаття 49. Кожен має право на охорону здоров'я, .

Стаття 64. Конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Стаття 68. Кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

І саме на таку позицію НЕ РОЗУМІННЯ дійсних подій, які відбулись, вказано далі в повідомленні від 13.10.2017 № 3987, де посадові особи міської ради посилаються на чинні Правила торгівлі на ринках міста Нікополь, та на те, що повинні бути створені і навіть стверджують, що дійсно створено спеціалізовані зони (ряди прилавків) або майданчики для торгівлі окремих видів непродовольчих товарів, і що адміністрації ринку «роз’яснено про неухильне дотримування Правил торгівлі на ринках міста Нікополя, а особливо Правил пожежної безпеки на ринках України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.06.2017 №470.»

Мене тільки бентежить вказівка на «...особливо Правил пожежної безпеки на ринках України, …» і саме тому, що коли загориться торгове місце №4 то від парів ацетону та інших легкозаймистих парів складових фарб в літню спеку, спалахнуть і торгові місця, які знаходяться поряд.

Не звертаєте увагу ні Ви, як міський голова, ні посадові особи і на шкоду здоров’ю, яка наноситься такими «ароматами» парів складових фарб, і працюючим приватним підприємцям, і самим покупцям.

Наскільки я розумію, то Ви, як міський голова, ЗОБОВ’ЯЗАНИЙ був, відповідно до - Правила охорони праці для виробництва лакофарбової промисловості НПАОП 24.3-1.18-13. Правила охорони праці для виробництв лакофарбової промисловості - Наказ 02.12.2013 № 891, НПАОП 0.00-8.11-12. Вимоги до роботодавців щодо захисту працівників від шкідливого впливу хімічних речовин, наказ від 22.03.2012 N 627 Міністерства надзвичайних ситуацій України, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 квітня 2012р. №521/20834:

1. Доручити перевірити подану мною скаргу саме посадовим особам відділу охорони здоров’я Нікопольської міської ради, санітарно-епідеміологічного відділу, а не заступнику міського голови - начальнику фінансового управління, Давидко О.М., працівнику Василенко, які тільки і можуть перевірити сплату ринкового збору, але вони не спеціалісти по цьому питанню, вони спеціалісти по погрозам, - з повідомлення від 13.10.2017 № 3987 за підписом Давидко О.М.: «З боку керівництва ринка отримана попередня згода на позитивне вирішення Вашого питання при наданні торгового місця відповідно укладеного договору від 08.08.2015 року.»

Тобто, як я розумію, з-за того, що я почала вимагати від адміністрації ринку забезпечити належні мені, як приватному підприємцю, умови для моєї діяльності, - у відповідності до чинного законодавства, укладеного договору, мені може адміністрація ринку «Першотравневий» НЕ ПОДОВЖИТИ, або не ПЕРЕУКЛАСТИ Договір від 08.08.2015г. на предоставление торговой площади на рынке «Первомайский» городской?!

Це що все на що і Ви, як міський голова, і ваші підлеглі посадові особи, здатні під час розгляду скарг, заяв громадян-членів територіальної громади, на порушення їх Конституційних прав?!

На підставі викладеного прошу внести доповнення до Правил торгівлі на ринках міста Нікополь, Додаток до рішення міської ради від 29.04.2011 року № 40-7/VІ, якими заборонити на ринках м.Нікополь надання послуг по виробництву, виготовленню, змішуванню лако-фарбових суміші для фарбування автомобілів, або надання торгових місць для цього у спеціально відведених місцях, або виконати вимоги чинного законодавства по Вимогам до роботодавців щодо захисту працівників від шкідливого впливу хімічних речовин.

З повагою

20.12.2017р. О.Р.Плетяк

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ НІКОПОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

24.01.2018 № 162 на № П-1340 від 29.12.2017

Плетяк О.Р.

вул. Станіславського, буд. 38, кв.14 м. Нікополь, 53210

Шановна Оксано Романівно!

На Ваше звернення від 29.12.2017 року, стосовно внесення змін та доповнень до Правил торгівлі на ринках міста Нікополь, якими забороняється надання на ринках послуг з виробництва, виготовлення, змішування лако-фарбової суміші для фарбування автомобілів або здійснення таких послуг у спеціально відведених для цього місцях, повідомляємо.

Правилами торгівлі на ринках міста Нікополь, затверджених рішенням Нікопольської міської ради від 29.04.2011 № 40-7/VI та розроблених на підставі Правил торгівлі на ринках, затвердженими спільним Наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної податкової адміністрації України, Державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації України від 26 лютого 2002 року № 57/188/84/105 передбачено, що ринок—це суб'єкт господарювання, створений на відведеній за рішенням місцевого органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування земельній ділянці і зареєстрований в установленому порядку, функціональними обов'язками якого є надання послуг та створення для продавців і покупців належних умов у процесі купівлі-продажу товарів.

Вищевказаними Правилами визначено вимоги до функціонування ринків з організації оптового та роздрібного продажу сільгосппродуктів, продовольчих та непродовольчих товарів, худоби, тварин, кормів, тощо та надання послуг, з додержанням ветеринарних, санітарних та протипожежних вимог і правил безпеки праці на ринках, та не передбачено надання послуг зі змішування фарб для автомобілів в торгівельних рядах.

В результаті перевірки фактів, викладених у Вашому попередньому зверненні від 26.09.2017 було встановлено, що поруч з Вашим торговим місцем знаходиться павільйон, який орендує ФОП Пащенко Ю.М., де знаходиться товар (в тому числі фарби в упакованій тарі) та розміщено обладнання для змішування фарб для автомобілів. На той час Ви погодились з пропозицією про збільшення висоти витяжної вентиляції в торговому павільйоні додатково на 1 метр. Підприємцем Пащенко Ю.М. вимоги було виконані.

Враховуючи інформацію що викладена у Вашому зверненні від 29.12.2017 та вимоги Правил торгівлі на ринках, ФОП Пащенко Ю.М. зобов'язався до 12 лютого 2018 року демонтувати змішувальне обладнання з павільйону.

А.П. Фісак

Адміністрація ринку «Першотравневий» відреагувала на лист виконавчого комітету Нікопольської міської ради і Ваше звернення та запропонувала ФОП Пащенко Ю.М. вибрати інше місце для торгівлі, без встановлення обладнання для змішування фарб. Також, адміністрація ринку «Першотравневий» зазначила, що в межах своїх обов'язків забезпечує додержання всіма орендарями торгових місць ветеринарних, санітарних та протипожежних вимог і правил безпеки праці на ринку.

Міський голова

Давидко

Василенко 50573

Прем’єр-міністру України В. Гройсману

Кабінет Міністрів України

01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2

Плетяк Оксана Романівна

53210, м. Нікополь, вул. Станіславського 38, кв.14

моб. тел. 80672890224

Заява

Я, Плетяк О.Р., мала необережність звернутись до Вас, шановний В.Гройсман, КМУ, з Заявою від 20.12.2017р..

В цій заяві я звертала Вашу увагу, крім порушення нормативно-правового акту: Наказу N 57/188/84/105 від 26.02.2002 «Про затвердження Правил торгівлі на ринках», на органи, яким ДОРУЧЕНО здійснювати контроль за виконанням цього Наказу: - п. 4 та п.5 Наказу 26.02.2002 N 57/188/84/105.

При цьому мною звернуто Вашу увагу на те, що «Як видно з цього прикладу то ні захисні органи, ні високопосадові особи НЕ контролюють і дозволяють НЕ виконувати Наказ N 57/188/84/105 від 26.02.2002 «Про затвердження Правил торгівлі на ринках».»

Я дуже сподівалась, що саме Ви, та ваші посадові особи, відреагуєте на подане мною звернення і поставите на своє місце місцевих посадових осіб – правопорушників, які не виконують прийняті органами державної виконавчої влади нормативно-правові акти. Але я дуже глибоко помилилась.

І на цю мою помилку вказує отримане мною Повідомлення від 16.01.2018 № 7.2/ 1800722 за підписом В.о. начальника Головного управління Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів в Дніпропетровській області Потоцького О.В.. Ця посадова(?!) особа, як я зрозуміла, проігнорувала Ваше доручення, по розгляду поданої мною Заяви від 20.12.2017р., і по суті послав мене піти куди-небудь подалі, при цьому йти мені треба дуже швидко, не озираючись, а саме: «Таким чином, викладена Вами ситуація не підпадає під дію Закону і не може бути розглянута управлінням захисту споживачів Головного управління.»

Чи може я чогось не зрозуміла і це Потоцький О.В. послав піти куди-небудь подалі Вас, як Прем’єр Міністра України, який доручив йому розглянути подане мною звернення і це його така реакція на це доручення?!

Поясніть мені будь ласка цей момент!

Крім цього, як я зрозуміла, то звернення ні до Вас, Прем’єр Міністра України Гройсмана В., ні до КМУ, зі своїми питаннями, і у першу чергу по виконанню тих нормативно-правових актів, які ви ж самі і по наприймали, НІЧОГО НЕ ДАЄ. Виходить, що звернення до Гройсмана В., до КМУ, - це пуста трата часу, і саме тому, що гілка державної виконавчої влади в України – НЕ ПРАЦЮЄ?!

Як мені розуміти таке повідомлення Потоцького О.В. я не знаю. Будь ласка! Поясніть мені, що мені треба робити з ним та як на нього реагувати?!

Відповідь прошу дати у письмовій формі та встановленні чинним законодавством строки.

Додаток: копія Повідомлення від 16.01.2018 № 7.2/1800722.

З повагою

09.02.2018р. О.Р.Плетяк