Звертаюсь до людей, які працювали в районах Крайньої Півночі до 1991 року!

Я , Белякова Ніна Афанасівна,хочу поділитися висновками, які мною зроблені після судової тяганини з управлінням Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області.

Я працювала в районах Крайньої Півночі з 1972 по 1988 рік включно, тобто шістнадцять років. При досягненні пенсійного віку я звільнилась з роботи і подала документи для оформлення пенсії.

Мені пояснили, що чинним законодавством, при виході на пенсію, прямо передбачено зарахування років праці в районах Крайньої Півночі один рік за півтора незалежно від того є в наявності строкові письмові трудові договори чи немає.

Пенсію мені оформили. Але яке ж було моє здивування, коли на мої пояснення працівники управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області пояснили, що відпрацьовані мною роки в районах Крайньої Півночі зараховані до страхового пенсійного стажу рік за півтора тільки відповідно наданого мною одного строкового письмового договору, інші пропрацьовані роки зараховані як рік за рік.

Посадові особи управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі, на мої неодноразові прохання, зробити перерахування вже нарахованої мені пенсії, у відповідності до вимог чинного законодавства, відмовились в категоричній формі.

Я почала шукати захист, за допомогою звернулась в асоціацію «Север», але правління, активна група асоціації допомогти мені відмовились.

Звертає на себе увагу стаття, яку опубліковано в газеті «Репортер» від 18 грудня 2007р. Ігорем Кватернюком, головою асоціації «Север»: «596 северян ждут перерасчета пенсий».

В цій статті я звернула увагу на таке:

«Уважаемые ветераны, с каждым годом нас остается все меньше и меньше… Сейчас мы бьемся за отмену предоставления трудовых договоров в Пенсионный фонд, подтверждающих, что человек трудился в районах Крайнего Севера ( в России их уже отменили). Ведь тогда на этом никто не делал акцента и многие работали без договоров.»

На це «Сейчас мы бьемся…» я , Белякова Н.А., стверджую, що до управління Пенсійного фонду України надавати строкові письмові трудові договори НЕ ТРЕБА. Треба знати вимоги чинного законодавства, яке регулює це питання та уміти захистити себе самим. І все!!!

Цитую цю статтю далі: «Сегодня мне хочется отметить тех, кто помогает нам в этом советами и чутким отношением, выезжают в села для встреч с пожилыми людьми и в областной центр для решения, пенсионных вопросов. Это начальник управления Пенсионного фонда района Любовь Жаринова, начальник отдела по назначению пенсий Наталья Морозова, помощник по работе с пенсионерами Татьяна Мороз. В городском управлении Пенсионного фонда мы с благодарностью воспринимаем работу его начальника Ларисы Дуксовой, заместителя Елены Полянской, помощника по работе с пенсионерами Татьяны Карабошкиной. В нашей ассоциации этими вопросами занимается Надежда Демченко по своей личной инициативе.

По нашим запросам уже получены документы и на их основе пересчитаны пенсии Виктору Валковому, Сергею Бредихину, Виктору Бирюкову, Николаю Ганже и многим другим.

Мы работаем по вторникам в помещении библиотеки металлургического техникума с 9 до 11 часов, за что спасибо его директору Владимиру Рубанову.»

«Мы хотели бы иметь и материальную поддержку от горсовета. Пройдя все инстанции, наш бюджет так и не был утвержден на депутатской комиссии. Это говорит о том, что депутаты не понимают, с какой категорией людей они имеют дело. Это 70-летние старики, дети войны. Мы не состоим ни в одной организации города или района, поэтому не можем оказывать материальную помощь своим членам в острым ситуациях и в праздники. Не по нашей вине не получилось вхождение в городскую организацию совета ветеранов, поэтому мы решили сотрудничать с ветеранами войны в Афганистане, которые объединены в союз «Авангард».

Тобто виходить, що 70-річні люди похилого віку залишились на призволяще, матеріальної допомоги їм ніхто не надає, але всі посадові особи дуже хороші, всі допомагають «советами и чутким отношением….» і тільки цим!!!

У зв’язку з категоричними відмовами посадових осіб зробити мені перерахування нарахованої пенсії, до відповідності її вимогам чинного законодавства, я вимушена була подати адміністративний позов до суду і самій захищати свої інтереси в суді.

При зверненні до членів правління, активної групи асоціації «Север» за допомогою від мого імені мого представника з проханням, направити на судове засідання свого представника, правління асоціації, активна група не допомогли , свого представника до суду не направили, в судових засіданнях участі не приймали, інтереси, ні мої, ні своїх членів асоціації «Север», не захищали.

Наскільки я зрозуміла, то правління асоціації «Север», її ініціативна група, підтримує посадових осіб управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області, а посадові особи управління підтримують правління асоціації «Север»: як мені здається з опублікованої статті та їх практичний дій, дуже вже вони хвалять один одного. При цьому, я так вважаю, допомоги своїм членам асоціації належної не надають, ПОЗОВНІ ЗАЯВИ НА ЗАХИСТ ІНТЕРЕСІВ ЧЛЕНІВ СВОЄЇ АСОЦІАЦІЇ ДО СУДУ НЕ ПОДАЛИ І НЕ ВІДСТОЯЛИ В СУДІ ЇХ ІНТЕРЕСИ.

Тільки одна вимога членів правління, активної групи асоціації «Север» до самих членів асоціації ЦЕ сплата членських внесків, а також витребування «материальную поддержку от горсовета»...

Правління асоціації «Север», як я вважаю, або дійсно незнають чинного законодавства колишнього СРСР, Держави України, самі не розібралися з умовами міжнародної Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав в галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 року, або умисно покривають дії посадових осіб управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області і сприяють створенню корупційної схеми, за якою посадові особи управління Пенсійного фонду України зараховують працівникам, які відпрацювали в районах Крайньої Півночі, ці роки один рік за півтора тільки за умови особистої заінтересованості.

Саме Л.І.Жаріновою, про яку з такою вдячністю пише в статті газети «Репортер» голова асоціації, підписано Заперечення проти адміністративного позову про визнання неправомірними дій посадових осіб Управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі щодо не включення відпрацьованих років в районах Крайньої Півночі як один рік роботи в районах Крайньої Півночі за один рік і шість місяців при обчисленні стажу, що дає право на отримання пенсії за віком Беляковій Н.А. та ПОДАНО АПЕЛЯЦІЙНУ СКАРГУ на Постанову від 27 листопада 2008 року, справа №2-а-5079/08.

В результаті розгляду адміністративної справи окружним адміністративним судом Дніпропетровської області прийнято половинчасте рішення, а саме Постанова від 27 листопада 2008 року, справа №2-а-5079/08, якою суд постановив: «Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України у Нікопольському районі Дніпропетровської області щодо не здійснення перерахунку пенсії Беляковій Ніні Афанасіївні із включенням у пільгове нарахування страхового стажу праці у районах Крайньої Півночі за період з 14.09.1977 року по 19.08.1981 року.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Нікопольському районі Дніпропетровської області здійснити перерахунок пенсії Беляковій Ніні Афанасіївні із включенням у пільгове нарахування страхового стажу праці у районах Крайньої Півночі з 14.09.1977 року по 19.08.1981 року із зарахуванням одного року роботи в районі Крайньої Півночі за один рік і шість місяців роботи при розрахунку стажу, що дає право на отримання пенсії.»

Для задоволення позовних вимог в повному обсязі мені треба було оскаржити це рішення подав апеляцію, але я вирішила зупинитися й на цьому результаті, у зв’язку з тим, що я вже не можу ходити по судам, здоров’я вже не те, що було в молодості, коли працювали в районах Крайньої Півночі.

В 2009 році я все чекала, що посадові особи управління пенсійного фонду в Нікопольському районі зроблять, на підставі рішення суду, мені донарахування до пенсії , але не діждалась…

Посадові особи управління ПФУ в Нікопольському районі навіть це половинчасте рішення поданням апеляційної скарги від 22.11.2008р. оскаржили до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

В апеляційній скарзі управління ПФУ в Нікопольському районі вимагало:

«1. Скасувати Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.11.2008р. в частині визнання протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області щодо не здійснення перерахунку пенсії Белякової Н.А. із включенням пільгового нарахування страхового стажу праці у районах Крайньої Півночі за період з 14.09.1977 року по 19.08.1981 року.

2. Прийняти нову Постанову суду, в якої відмовити в задоволенні адміністративного позову про визнання протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області зробити перерахунок пенсії Белякової Н.А. із включенням пільгового нарахування страхового стажу праці у районах Крайньої Півночі за весь період, вказаний в адміністративному позові.»

Звертаю увагу!!! Рішення окружним адміністративним судом Дніпропетровської області було прийнято 27 листопада 2008 року, апеляційна скарга подана до суду в грудні 2008р., тільки на 14 січня 2010 року, тобто через рік після її подачі, з не зрозумілих для мене причин, було призначено до розгляду перший раз попереднє судове засідання в апеляційному адміністративному суді Дніпропетровської області, зате рішення по поданій апеляційній скарзі судом було прийнято вже через дванадцять днів, 26 січня 2010 року.

Тобто апеляційна скарга від 22 листопада 2008р. не розглядалась взагалі в апеляційному адміністративному суді Дніпропетровської області на протязі одного року. Це при тому, що частиною 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України прямо передбачено, що: «1. Адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.»

Апеляційним судом тільки в січні 2010 року прийнято рішення , яким відмовлено в задоволенні поданої апеляції.

Як мені розуміти таке відношення суддів апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області по затягуванню розгляду апеляції на рік?! Скоріше за все ці судді апеляційного адміністративного суду ставили собі мету відтягнути час прийняття рішення по поданій скарзі! Мало що буває в житті, я людина похилого віку, … Самі судді за те, що затягнули розгляд справи на цілий рік, навіть не вибачились переді мною. За затягування розгляду поданої апеляційної скарги на рік судді апеляційного суду Дніпропетровської області не вважають за потрібне вибачитись переді мною, це нижче рівня їх достоїнства.

До цього часу ніхто з посадових осіб управління ПФУ в Нікопольському районі Дніпропетровської області не вибачився переді мною за нанесену неправомірними діями моральну шкоду. Я вважаю, що у цих людей просто немає совісті, людяності і вони просто не повинні працювати на цих посадах…

Я хочу, щоб зрозуміли нарешті члени асоціації «Север», що НІХТО, і тим більше посадові особи і управління Пенсійного фонду, і асоціації «Север» не допоможуть їм, якщо вони самі не будуть відстоювати свої інтереси в різних органах влади, включаючи і судову.

Звертає на себе те, що в Державі Україна стільки зареєстровано різних «захисних», «по інтересах» організацій, асоціацій, об’єднань, що аж голова кругом іде, а користь від цих «захисників» нульова. Кожний з таких «захисників» тільки й дивиться, щоб де б чого собі особисто не урвати.

Чинним законодавством прямо передбачено, що праця до 1.01.1991 року в районах Крайньої Півночі зараховується як рік за півтора незважаючи на те, є строковий письмовий трудовий договір чи немає.

І це не мої забаганки, це вимоги прямо передбачені чиним законодавством: і колишнього СРСР, і Державою Україна, і міжнародними угодами. А вимагають посадові особи надавати ці строкові письмові трудові договори скоріше за все розраховуючи на якусь особисту корисну заінтересованість.

Можете упевнитися самі:

- УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 10 февраля 1960 года:

5. Работникам, переводимым, направляемым или приглашаемым на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны, при условии заключения ими трудовых договоров о работе в этих районах на срок пять лет, а на островах Северного Ледовитого океана — два года, предоставлять дополнительно следующие льготы:

д) засчитывать один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 16.12.1967 N 530/П-28 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ПО ВОПРОСАМ ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПРЕЗИДИУМ ВСЕСОЮЗНОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера»:

1. Льготы, установленные Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. “Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера” и от 26 сентября 1967 г. “О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера”, предоставляются всем рабочим и служащим (в том числе местным жителям и другим лицам, принятым на работу на месте) государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, находящихся в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера….

2. Льготы, предусмотренные статьями 1, 2, 3, 4 Указа от 10 февраля 1960 г., с учетом изменений и дополнений, внесенных Указом от 26 сентября 1967 г., предоставляются независимо от наличия письменного срочного трудового договора.

Льготы, предусмотренные статьей 5 Указа от 10 февраля 1960 г. и статьей 3 Указа от 26 сентября 1967 г., предоставляются дополнительно работникам, прибывшим на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны (включая лиц, прибывших по собственной инициативе), при условии заключения ими трудовых договоров, о работе в этих районах и местностях на срок три года, а на островах Северного Ледовитого океана — два года.

43. Общий стаж работы, дающий право — на получение пенсии исчисляется за период работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в следующем порядке:

- Згідно пункту 5 розділу XV у редакції Закону України від 26.07.2006 р. N 32-V“, Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 26 липня 2006 року № 32-V : «Пільгове обчислення страхового стажу провадиться на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору, або довідки, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами».

- Згідно статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991р., №1788-ХІІ, прямо передбачено, що Основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

- стаття 6 Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав в галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 року:

«1. Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства.

2. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.»

Як висновок: захистити свої порушені права Ви можете подав адміністративний позов до Управління Пенсійного фонду України по місцю свого проживання з вимогою зарахувати як один рік роботи в районах Крайньої Півночі за один рік і шість місяців при обчисленні стажу, що дає право на отримання пенсії за віком.

До цього часу мені так і не надано належно завірену копію прийнятого рішення апеляційним адміністративним судом Дніпропетровської області.

Продовжується затягування виконання Постанови від 27 листопада 2008 року, справа №2-а-5079/08, прийняту окружним адміністративним судом Дніпропетровської області тепер вже шляхом не надання мені ні рішення прийнятого апеляційним адміністративним судом, ні належно завіреної копії рішення прийнятого окружним адміністративним судом Дніпропетровської області для подачі мною їх на виконання . Як розуміти таку поведінку СУДДІВ АПЕЛЯЦІЙНОГО АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДУ , ОКРУЖНОГО АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ Я ВЖЕ Й НЕ ЗНАЮ.

До цього звернення додаю матеріали адміністративного позову, чинні нормативно правові акти, можете проаналізувати самі і зробити висновки: хто Вас дурить і для чого, та як діяти самим. Не будете захищати себе самі, Вас захищати НІХТО НЕ БУДЕ!

З повагою Н.А.Белякова

20.02.2010р.

Газета «Репортер» від 18 грудня 2007р. №101, сторінка четверта.

НАМ ПИШУТ

«596 северян ждут перерасчета пенсий»

Игорь Кватернюк, глава ассоциации «Север»

Уважаемые ветераны, с каждым годом нас остается все меньше и меньше. Многие сейчас подходят под категорию «дети войны». Будучи детьми, мы помогали взрослым победить врага - недосыпали, не доедали, чрезмерно трудились, не видели

родительской ласки и не знали, что такое детские игры в свободное время. Подрост¬ки, подставив табуреточки, дотягивались- до станков и точили снаряды для фронта, убирали урожай на полях, копали мерзлую землю, разгружали вручную машины, бар¬жи, телеги... После войны молодежь при¬звали на освоение диких просторов - стране нужны были металл, уголь, нефть, лес.. И поэтому наша страна быстро восстано¬вилась после разрухи. И вот мы состари¬лись и с горечью услышали от второго Пре¬зидента - Леонида Кучмы, что в Украи¬не «северов» нет. Да, в Украине тепло; но бывшие северяне, измотавшие свое здоровье по призыву тогдашней общей Родины - СССР, в ней есть. Мы не меняли Родину, у нас нет вины перед ней, так почему нас не . признают? Не все северяне получают те¬перь заработанную пенсию. Наша ассоциа¬ция «Север» действует уже семь лет, на учете у нас 596 человек. Мы, как можем, стараемся помочь людям запросить необходимые документы для перерасчета пен¬сий по, их прежнему месту работы. Нам помогал народный депутат Виктор Драчев¬ский через вице-премьера Дмитрия Табачника. Сейчас мы бьемся за отмену пре¬доставления трудовых договоров в Пенсионный фонд, подтверждающих, что человек трудился в районах Крайнего Севера ( в России их уже отменили). Ведь тогда на этом никто не делал акцента,' и многие ра¬ботали без договоров.

Мы добиваемся также компенсации северянам в связи с выездом в Россию. Сегодня мне хочется отметить тех,

кто помогает нам в этом советами и чутким отношением, выезжают в села для встреч с пожилыми людьми и в областной центр для решения, пенсионных вопросов. Это начальник управления Пенсионного фонда района Любовь Жаринова, начальник отдела по на¬значению пенсий Наталья Морозо¬ва, помощник по работе с пенсионера¬ми Татьяна Мороз. В городском управлении Пенсионного фонда мы с бла¬годарностью воспринимаем работу его начальника Ларисы Дуксовой, замес¬тителя Елены Полянской, помощ¬ника по работе с пенсионерами Татья¬ны Карабошкиной. В нашей ассоциации этими вопросами занимается На¬дежда Демченко по своей личной инициативе.

Мы работаем по вторникам в по¬мещении библиотеки металлургиче-ского техникума с 9 до 11 часов, за чтоспасибо его директору Владимиру Рубанову.

Мы хотели бы иметь и материальную поддержку от горсовета. Пройдя все инстанции, наш бюджет так и не был утверж¬ден на депутатской комиссии. Это говорит о том, что депутаты не понимают, С какой категорией людей они имеют дело. Это 70-

летние старики, дети войны. Мы не состо¬им ни в одной организации города или рай¬она, поэтому не можем оказывать мате¬риальную помощь своим членам в ост¬рым ситуациях и в праздники. Не по на¬шей вине не получилось вхождение в го¬родскую организацию совета ветеранов, поэтому мы решили сотрудничать с ветеранами войны в Афганистане, которые объединены в союз «Авангард».

Никопольский горрайонный суд

53213, г.Никополь, ул. Шевченка, 201.

Истец: Белякова Нина Афанасьевна

проживаю: 53200, Никопольский р-н,

с. Покровское, ул.Малухина, 3-а ,тел. 674-8-60

Ответчики: 1.Управление Пенсионного фонда в

Никопольском районе

53211, г.Никополь, ул.И.Д.Сирка, 26, тел.5-16 –87,

5-16-77.

2. Фесак Тамара Михайловна

исполнявшая обязанности начальника Управления Пенсионного фонда в Никопольском районе

53211, г.Никополь, ул.И.Д. Сирка, 26, тел. 5-16 –87,

5-16-77.

Административный иск

о признании неправомерными действий должностных лиц Управления Пенсионного фонда в Никопольском районе по не включению проработанных лет в районах Крайнего Севера как один год работы в районах Крайнего Севера за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости Беляковой Н.А..

С 13 сентября 1972г. по 17 декабря1988г., я, Белякова Н.А., работала в районах Крайнего Севера, о чем сделаны соответствующие записи в трудовой книжке от 28 сентября 1972г..

Я работала:

- в объединении «Якутзолото» МЦМ СССР, где:

приказом №207-к от 15.09.72г. назначена уборщицей БТИ объединения с 13.09.1972г.;

приказом №215-к от 27.09.1972г. переведена уборщицей АХО объединения с 28.09.1972;

приказом №175-к от 11.09.1973г. уволена в порядке перевода в распоряжение РЭП «Севморолово»;

- на прииске «Депутатский», в объединении «Якутзолото» МЦМ СССР, где:

приказом №26 от 14.09.1973г..принята на должность кладовщика РЭП «Севморолово» с 12.09.1973г.;

приказом №23 от 28.02.74г. переведена на должность завхоза в РЭП «Севморолово» с 01.03.1974г.;

приказом №205 от 14.10.74г. направлена в распоряжение ОК прииска «Депутатский» с 14.10.1974г.;

приказом №1012 от 29.10.74г. уволена по ст..33 КЗОТ РСФСРпо сокращению штатов с 29.10.1974г.

- в Депутатском продснаб УРСа «Якутзолото» МЦМ СССР, где:

приказом №201-к от 30.12.1974г. принята рабочей магазина №1 с 29.12.1974г.;

приказом №2 к от 6.01.1975г. переведена зав. столовой 83 км. с 06.01.1975г.;

приказом №64 к от 13.05.1975г. переведена ст..продавцом ларька бани с 13.05.1975г.;

приказом №189 к от 25.11.1975г. переведена сторожем истопником с 24.11.1975г.;

приказом №205 к от 22.12.1975г. переведена рабочей магазина №6 с 22.12.1975г.;

приказом №100 к от 16.06.1976г. переведена продавцом магазина №1 с 16.06.1976г.;

14.09.1977г.

приказом №86 к. от 26.08.1981г. уволена по ст..31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию с 19.08.1981г..

- в Депутатском ГОКе, объединения «Якутзолото» МЦМ СССР, где:

приказом №29 от 22.03.1982г. принята в старательскую артель «Хатыннах - Салаа» поваром с

22.03.1982г.;

приказом №21 переведена там же прачкой с 08.04.1983г.;

приказом №1 от 03.01.1989г. исключена из членов артели в связи с уходом на пенсию по старости лет с 17.12.1988г.

При начислении, расчёте мне пенсии должностные лица в Управлении Пенсионного фонда Украины в Никопольском районе Днепропетровской области не засчитали проработанное время в районах Крайнего Севера как один год работы в районах Крайнего Севера за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости Беляковой Н.А. с 13.09.1972г. по 11.09. 1973г., с 12.09.1973г. по 29.10. 1974г., с 14.09. 1977г. по 19.08. 1981г., с 22.03. 1982г. по 17.12. 1988г. в связи с отсутствием данных о заключении трудового договора.

При обращении мною в муниципальный архив республики Саха (Якутия), муниципального образования «Усть-Янский улус (район)» с просьбой о выдаче мне копий трудового договора, для подтверждения факта работы на Крайнем Севере в объединении «Якутзолото» МЦМ СССР и оформления пенсии по старости, мною получена Архивная справка от 04.08.2004г., №1897, в которой было частично подтверждено время работы в этой организации, с указанием номеров приказов принятия, увольнения меня с работы за период с 29.12.1974г. по 19.08. 1981г..

Управлением Пенсионного фонда Украины в Никопольском районе Днепропетровской области было засчитано только проработанное время в Депутатском продснабе УРСа «Якутзолото» МЦМ СССР как 1х1,5 года, за период с 29.12.1974г. по 14.09.1977г., в связи с предоставлением мною трудового Договора, подлинник которого находится в Управлении Пенсионного фонда Украины в Никопольском районе. Данное время работы также подтверждается и данными Архивной справки от 04.08.2004г., №1897…

При обращении мною повторно в муниципальный архив республики Саха (Якутия), муниципального образования «Усть-Янский улус (район)» с просьбой о выдаче мне копий трудового договора, для подтверждения факта работы на Крайнем Севере в объединении «Якутзолото» МЦМ СССР на прииске «Депутатский» объединения «Якутзолото» МЦМ СССР, в Депутатском ГОКе объединения «Якутзолото» МЦМ СССР и оформления пенсии по старости, мною получено ответ от 29.12.2006г., №1868, которым меня поставлено в известность о том, что данных о старательской артели «Хатыннах-Салаа» в архиве нет. Документы этой организации на хранение в муниципальный архив МО «Усть-Янский улус (район)» не сдавались.

Я обращалась к прокурору Усть-Янского района республики Саха (Якутия) с просьбой о выдаче мне копий трудового договора, для подтверждения факта работы на Крайнем Севере и оформления пенсии по старости.

Ответом от 06.03.2007г. исх. №25-05-07, прокурор Усть-Янского района так же поставил меня в известность о том, что архивные данные старательской артели «Хатыннах-Салаа» отсутствуют в муниципальном архиве МО «Усть-Янский улус (район)», их место нахождения не известно.

Для включения проработаных лет в районах Крайнего Севера, проведения перерасчета начисления пенсии я обращалась в Управление Пенсионного фонда в Никопольском районе.

В ответе от 19.11.2007г., № 9820/05, за подписью исполняющей обязанности начальника Управления Пенсионного фонда Украины в Никопольском районе Фесак Т.Н., мне отказано в перерасчете пенсии. При этом Фесак Т.Н., ссылаясь на “п. 5 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, не указывает на то, что и “п. 5 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», и Законом Украины «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» от 26 июля 2006 года N 32-V прямо предусмотрено, что «Пільгове обчислення страхового стажу провадиться на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору, або довідки, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами». Статьей 62 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 05.11.1991г., №1788-ХІІ, прямо предусмотрено, что Основным документом, который подтверждает стаж роботы, есть трудовая книжка.

Должностные лица Управления Пенсионного фонда Никопольского района не включают

проработанные года в районах Крайнего Севера, как один год работы в районах Крайнего Севера за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии:

- в объединении «Якутзолото» МЦМ СССР с 13.09.1972г. по 11.09. 1973г., что подтверждается соответствующий записью в трудовой книжке;

- на прииске «Депутатский», в объединении «Якутзолото» МЦМ СССР с 12.09.1973г. по 29.10. 1974г., что подтверждается соответствующий записью в трудовой книжке;

- в Депутатском продснабе УРСа объединения «Якутзолото», который подтверждается, кроме записями в трудовой книжке еще и Архивной справкой №1897 от 04.08.2004г., а именно период работы с 14.09.1977г. и по время, когда я была приказом №86 к. от 26.08.1981г. уволена по ст..31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию с 19.08.1981г...

- в объединении «Якутзолото», старательской артели «Хатыннах - Салаа». Работа в этом объединении, кроме записи в трудовой книжке, подтверждается:

1) Удостоверением старателя выданого 15 мая 1982г., подлинник которого находится в Управлении Пенсионного фонда Украины в Никопольском районе Днепропетровской области.

2) Удостоверением №3988 о прохождении инструктажа и проверки знаний правил техники безопасности, выданого Беляковой Н.А. Депутатским оловодобывющим горнообогатительным комбинатом имени 50-летия ЯА ССР ПО «Якутзолото».

3) Удостоверением отпускнику №258 выданого Беляковой Нине Афанасьевне.

Таким образом должностные лица Управления Пенсионного фонда Украины в Никопольском районе, исполнявшая обязанности начальника Управления Пенсионного фонда Украины в Никопольском районе Фесак Т.Н., в нарушение требований действующего законодательства, выше указанных Законов Украины, не засчитывают один год работы в районах Крайнего Севера за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости, которые подтверждаются вышеуказанными документами.

На основании изложенного, руководствуясь действующим законодательством, Законами Украины «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «Про внесення змін до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування"» от 26 июля 2006 года N 32-V, ст.62 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», ст.ст. 1,2,6-12,17,105,106 КАС Украины

Прошу:

1. Признать действиядолжностных лиц Управления Пенсионного фонда Украины в Никопольском районе, исполнявшей обязанности начальника Управления Пенсионного фонда в Никопольском районе Фесак Тамары Михайловны, по отказу включить в льготное исчисление страхового стажа время проработанное мною в районах Крайнего Севера с 13.09.1972г. по 11.09. 1973г., с 12.09.1973г. по 29.10. 1974г., с 14.09. 1977г. по 19.08. 1981г., с 22.03. 1982г. по 17.12. 1988г. и провести перерасчет пенсии как один год работы в районах Крайнего Севера за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости Беляковой Н.А., неправомерными.

2. Обязать Управление Пенсионного фонда в Никопольском районе, включить в страховой стаж для начисления пенсии Беляковой Н. А. время проработанное в районах Крайнего Севера:

- с 13.09.72г. по 11.09.1973г. в объединении «Якутзолото» МЦМ СССР;

- с 14.09.1977г. по 19.08.1981г. в Депутатском продснабе УРСа объединения «Якутзолото» МЦМ СССР;

- с 22.03.1982г. по 17.12.1988г. в Депутатском ГОКе, объединения «Якутзолото» МЦМ СССР

из расчета один год работы в районах Крайнего Севера за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости.

3. Затребовать с Управления Пенсионного фонда в Никопольского района

- оригинал договора подтверждающий период работы с 29.12.1974г. по 14.09.1977г.;

- оригинал Удостоверения старателя выданого 15 мая 1982г.;

4. Взыскать с ответчиков судебные издержки, оплату правовой помощи.

Приложение:

- копия трудовой книжки;

- копия трудового договора № 2133;

- копия Удостоверения старателя, выданого 15 мая 1982г.;

- копия Удостоверения №3988;

- копия Удостоверения отпускнику №258.

- копия Архивной справки от 04.08.04г. исх.1897;

- копия ответа от 29.12.2006г. под №1868

- копия ответа от 06.03.2007г. исх. №25-05-07;

- копия Заявления от 07.11.2007г.;

- копия ответа от 19.11.2007г., исх. №9820/05.

- квитанция об оплате судебных издержек;

- копия трудового договора.

28.01.2008г. Белякова Н.А.

ПЕНСІЙНИЙ ФОНД УКРАЇНИ

УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ

В НІКОПОЛЬСЬКОМУ РАЙОНІ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Вул.. І.Сірка, 26, тел. (0562)5-11-87;

м.Нікополь, 53211 факс 4-66-69

14.04.2008р. №2181/08-33

Відповідач:

В Нікопольський міськрайонний суд Індекс 53200 м. Нікополь, вул. Шевченка, Дніпропетровської області

Управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Індекс 53211, м. Нікополь, Дніпропетровської області вул. І. Сірка, буд. 26 тел. (05662)5-11-87

Позивач:

Белякова Ніна Афанасіївна

Індекс 53273, Дніпропетровська область

Нікопольський район,

с. Покровське, вул. Малухина, буд. 3-а,

тел. 674 8 60

Заперечення проти адміністративного позову

про визнання неправомірними дій посадових осіб Управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі щодо не включення відпрацьованих років в районах Крайньої Півночі як один рік роботи в районах Крайньої Півночі за один рік і шість місяців при обчисленні стажу, що дає право на отримання пенсії за віком Белякової Н.А.

Управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області повідомляє, що згідно пункту 5 прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. № 1058-ІУ - період роботи до 1 січня 1991 року в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі колишнього Союзу РСР, а також на острові Шпіцберген зараховується до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло до 1 січня 1991 року.

районів Крайньої Півночі, відповідно до Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року „Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", постанови Ради Міністрів Союзу РСР від 10 лютого 1960 року N 148 „Про порядок застосування Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року „ Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 26 вересня 1967 року „Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі".

Згідно пункту 3 Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 26 вересня 1967 року „Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі" встановлена скорочена тривалість трудового договору, що дає право на одержання пільг, передбачених статтею 5 Указу Президії Верховної Ради СРСР від 10 лютого 1960 року „Про впорядкування пільг для осіб, яки працюють у районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", з п'яти до трьох років та визначено надавати зазначені пільги особам, що прибули в ці райони і місцевості за власною ініціативою, за умови укладення ними трудових договорів на термін три роки, а на островах Північного Льодовитого океану - два роки.

Відповідно до статті 5 Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року „Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", робітникам, які переводилися, направлялися або запрошувалися на роботу в райони Крайньої Півночі та місцевості, прирівняних до районів Крайньої Півночі з інших місцевостях країни, при умові укладання ними трудових договорів про роботу в цих районах строком на три роки, а на островах Північного Льодовитого океану - два роки, встановлено надавати додатково наступні пільги (частина перша статті 5 із змінами, внесеними в відповідності с Указом Президії Верховної Ради СССР от 26.09.67 г. N 1908-VII):

пункт д) зараховувати один рік роботи в районах райони Крайньої Півночі та місцевості, прирівняних до районів Крайньої Півночі, за один рік і шість місяців роботи при численні стажу, що дає право на отримання пенсії за віком і по інвалідності.

Пільги, передбачені даної статтею, надаються також особам, прибулим в райони Крайньої Півночі та місцевості, прирівняних до районів Крайньої Півночі, за власною ініціативою та уклали строковий трудовий договір про роботу в цих районах.

В пенсійній справі Белякової Н.А. є трудовий договір №2133 про роботу Позивача в районах Крайньої Півночі строком на 3 роки. Тому даний період роботи - 3 роки з 13.09.74р. зарахований в пільговому обчисленні згідно переліченого вище законодавства.

Періоди роботи з 13.09.1972р. по 11.09.1973р., з 12.09.1973р. по 12.09.1974р., з 14.09.1977р. по 19.08.1981р., з 22.03.1982р. по 17.12.1988р. входять до трудового стажу, але до пільгового обчислення в полуторному розмірі не має законних підстав, так як відсутні трудові договори.

Згідно наданої архівної довідки від 04.08.04. №1897 підтверджена робота за період з 29.12.1974р. по 19.08.1981р. та зазначено, що договори в муніципальному архіві відсутні, інформація про відомості щодо трудових договорів виписані з особової картки Т-80. Так як копії договорів не надані, управління має право на перевірку достовірності наданих довідок, тому надіслало прохання здійснити зустрічну перевірку управлінням Пенсійного фонду Російської Федерації в Республіки Саха м. Якутськ на підставі додатку - довідки від 04.08.04. №1897. Згідно отриманої відповіді був підтверджений тільки трудової стаж роботи Позивача. Не надійшло підтвердження роботи за строковими трудовими договорами та те, що Белякова Н.А. користувалася пільгами, передбаченими Указом Президії Верховної Ради СРСР від 10.02.1960 року. Таким чином зарахувати в кратному обчисленні періоди роботи з 29.12.1974р. по 19.08.1981р. немає законних підстав.

В статті 62 Закону України „Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року № 1788-ХП дійсно передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, однак в трудовій Белякової Н.А. не зазначено користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами, тому посилання Позивача на відповідну статтю не відповідає закону.

Згідно ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту КАС України) відповідачем в адміністративної справі є суб'єкт владних повноважень. Згідно Положення про Пенсійний фонд України Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики. Основними завданнями Пенсійного фонду України є участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення та соціального страхування.

Згідно Положення „Про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04. 2002 року N 8-2, у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25. 02. 2008 року N 5-5 управління зобов'язано ефективно та цільове використовувати кошти Фонду, інших коштів, призначених для виплати пенсій, має право проводити планові та позапланові перевірки фінансово - бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності нарахування та сплати страхових внесків, призначення (перерахунку) пенсій, отримувати необхідні пояснення, довідки і відомості, зокрема письмові, з питань, що виникають у процесі таких перевірок.

Отже, управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі

Дніпропетровської області виступає органом, уповноваженим державою виконувати відповідні функції у даних правовідносинах.

Згідно ст. 48 КАС України за управлінням Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області визнається та законодавчо закріплена здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) та здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність).

Згідно ст. 56 КАС України законним представником органу в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. В період відсутності начальника управління заступник начальника управління має право підписувати листи від імені управління, однак заступник начальника не може бути притягнутий як другій відповідач, так як відповідач тільки один - це управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області. Дане ствердження ґрунтується також на положеннях частини 3 статті 105 КАС України, тобто адміністративний позов може містити вимоги до суб'єкта владних повноважень. Начальник управління має право вирішувати: особисто йому брати участь в розгляді справи в суді, чи надати довіреність представнику. Тому вимоги Позивача визнати виконуючого обов'язки начальника управління Фесак Тамара Михайлівна другим відповідачем не відповідає вимогам діючого законодавства.

Вимоги стягнення з відповідача судових витрат не відповідають статті 94 КАС України. Відповідно до п. 34 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України „Про державне мито" від 21.01.93 р. № 7 - 93 органи Пенсійного фонду України звільнені від сплати державного мита.

Зазначене вище свідчить про безпідставність, необґрунтованість та незаконність вимог Позивача, які навіть не ґрунтуються на нормах матеріального та процесуального права.

На підставі викладеного, керуючись Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Указом Президії Верховної Ради Союзу РСР від 26 вересня 1967 року „Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", Указом Президії Верховної Ради СРСР від 10 лютого 1960 року „Про впорядкування пільг для осіб, яки працюють у районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", ст. ст. 7, 48, 50, 56, 94, 105, 159 КАС України, просимо суд у адміністративному позові Белякової Н.А. відмовити повністю.

Матеріали для Позивача:

1. Заперечення проти адміністративного позову на арк.

Начальник управління Л.І.Жарінова

Хвостова 51187

Управління Пенсійного фонду

України в Нікопольському районі

53211, м. Нікополь, Дніпропетровської

області вул. І. Сірка, буд. 26

Корякова Анатолія Івановича,

який проживає за адресою: 53225, Дніпропетровська

обл., м.Нікополь, вул. Добролюбова, буд. 52, кв. 33,

тел. 695010, моб.тел.8 095 50 121 83 , в інтересах

Белякової Ніни Афанасіївни

53273, Дніпропетровська область, Нікопольський

район, с. Покровське, вул. Малухина, буд. 3-а,

тел. 674 8 60

Заява

В Запереченні проти адміністративного позову про визнання неправомірними дій посадових осіб Управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі щодо не включення відпрацьованих років в районах Крайньої Півночі як один рік роботи в районах Крайньої Півночі за один рік і шість місяців при обчисленні стажу, що дає право на отримання пенсії за віком Белякової Н.А. вказано на те, що управлінням надіслано прохання здійснити зустрічну перевірку управління Пенсійного фонду Російської Федерації в Республіки Саха м. Якутськ на підставі додатку - довідки від 04.08.04. №1897.

Згідно отриманої відповіді був підтверджений тільки трудової стаж роботи Позивача.

Прошу надати копії належним чином завірених документів:

- прохання управління Пенсійного фондуУкраїни в Нікопольському районі надіслане на адресу управління Пенсійного фонду Російської Федерації в Республіки Саха м. Якутськ здійснити зустрічну перевірку на підставі додатку - довідки від 04.08.04. №1897.

- отриману відповідь з управління Пенсійного фонду Російської Федерації в Республіки Саха м. Якутськ.

Вищевказані документи прошу надіслати на адресу Корякова А.І..

Додаток: копія довіреності.

З повагою КоряковА.І.

11.06.2008р.

Документи представнику не надані.

Пенсійний фонд України

Управління Пенсійний фонд

України в Нікопольському районі

22.12.2008р. № 4947/08-33

Дніпропетровський апеляційний

адміністративний суд

49083 м. Дніпропетровськ,

пр. імені „Газети Правда", 29-а кім.504

Дніпропетровський окружний адміністративний суд

49089 м. Дніпропетровськ вул. Академіка Янгеля, 4, к. 101

позивач: Белякова Ніна Афанасіївна

Індекс 53273, Дніпропетровська область Нікопольський район,

с. Покровське, вул. Малухіна, буд. 3-а, тел. 674 8 60

відповідач: Управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області

Поштова адреса:

вул. І.Сірка, буд. 26, м. Нікополь, Нікопольський район, Дніпропетровська область, 53211, Код ЄДРПОУ 21929102 гел. 8 (05662) 5-11.-87

Справа № 2-а-5079/08

Дніпро окр. Адм. Суд Суддя Верба І.О.

ОДЕРЖАНО

№37343 від 25.12.08р.

Апеляційна скарга

на Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.11.2008р. в частині визнання неправомірними дій посадових осіб Управління Пенсійною фонду України в Нікопольському районі щодо не включення відпрацьованих років в районах Крайньої Півночі як один рік роботи в районах Крайньої Півночі за один рік і шість місяців при обчисленні стажу, що дає право на отримання пенсії за віком Белякової Н.А. за період з 14.09.1977р. по 19.08.1981р.. № 28353 29.12 08р.

Управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі вважає, що вказана Постанова не відповідає вимогам діючого законодавства та підлягає відміні з наступних підстав.

Судом неправомірно визнано протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області щодо не здійснення перерахунку пенсії Белякової Н.А. із включенням пільгового нарахування страхового стажу праці у районах Крайньої Півночі за період з 14.09.1977 року по 19.08.1981 року.

Не мають законної підстави висновки, які зроблені судом щодо продовження терміну строкового договору від 29.08.1974р № 2123, в зв'язку з відсутністю запису в трудовий книжці про звільнення Белякової Н.А. з підстав закінчення трудового договору 13.09.1977 року.

Строковий трудовій договір № 2123 був укладений с 13.09.1974 року строком на три роки, про роботу на копальні „Депутатський" на посаді завідуючого складом, однак Позивач фактично не приступив до роботи ні на даної посаді, ні на копальні „Депутатський". В даний період (з 01.03.74р.)

Белякова Н.А. працювала на посаді завгоспа РЕП „Севморолово".

З 14.10.74р. (наказ № 205) була направлена в розпорядження ОК Копальні „Депутатський". Наказом від 29.10.74 р. № 1012 звільнена була звільнена по ст. 33 КЗпП РСФРС за скороченням штатів. Після 2 місяців з цього звільнення була прийнята робітником магазина в Депутатському продснабі УРСа "Якутзолото". МКМ СРСР з 29.12.74р. (наказ від.30.12.74р. №201-к).

Позивач дійсно заключив строковий трудовий договір, але фактично не приступив до роботи згідно умов строкового договору. В трудовий книжці відсутній запис про працевлаштування згідно укладеному трудовому договору.

За період дії строковою договору (з 13.09.74р. по 13.09.77р.) Позивач не має необхідного три - річного строку, фактично відпрацьовано 2 роки та 10 місяців. Тому пов'язання продовження терміну трудового договору після закінчення терміну неправомірно.

Суд в висновках Постанови фактично вийшов за межи позивних вимог, так як ні Позивач, ні його представник не заявляли про можливість продовження терміну строкового трудового договору з 14.09.1977 року по 19.08.1981 року. Такої заяви не було в письмовому адміністративному позові, в судовому засіданні така заява зроблена не була.

Дане питання в загалі не розглядалося в судовому засіданні, і нашим представником не була надана можливість надати заперечення по цьому самостійному „висновку" суду.

Згідно статті 10 Основ законодавства Союзу РСР та союзних республік про працю (1970р.) та ст. 17 Кодексу законів про працю РСФРС (1971р.) трудові договори укладаються

1) на невизначений термін.

2) на визначений термін не більш ніж на три роки

3) на термін виконання визначеної роботи.

Строковий трудовий договір має відміну від договору, укладеного на невизначений термін.

а) можливістю для адміністрації припинити трудові відносини з

робітником по закінченні договору без визначення додаткових причин,

б) добровільною відмовою робітника від права на звільнення за

власним бажанням на період всього строку договору.

Строкові договори укладаються в випадках, передбачених Законом: при організованому наборі робочих, при наймі на роботу райони Крайньої Півночі.

Пільги для робітників, працюючих в районах Крайньої Півночі, регулювалися статтею 106 Основ та статтею 251 Кодексу законів про працю РСФРС.

Частиною 1 (пункти 1-5) статті 251 КЗпП РСФРС передбачалися основні пільги, які надавалися всім робітникам районів Крайньої Півночі.

Частиною 2 статті 251 КЗпП РСФРС передбачалися додаткові пільги для робітників, яки уклали строкові трудові договори про роботу в районах Крайньої Півночі на строк три роки.

Відповідно до Інструкції про порядок надання пільг, затвердженої Постановою Держкомпраці СРСР і Президії ВЦСПС від 16 грудня 1967 року № 520/П-28, пільги, передбачені статями 1, 2, 3, 4 Указу від 10.02.1960р. „ Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", з урахуванням змін та доповнень, внесених Указом від 26.09.1967р. N 1908-VII, надавалися незалежно від наявності письмового трудового договору.

Пільги, передбачені статтею 5 зазначеного Указу, зокрема "щодо пільгового обчислення стажу; надавалися за умови укладання строкових трудових договорів про роботу в цих районах строком па 3 роки.

Строкові трудові договори про роботу в районах Крайньої Півночі по закінченню строку їх дії переукладалися на той же термін або продовжувалися на строк не менше 1 року (п. 9 Інструкції про порядок надання пільг, затвердженої Постановою Держкомпраці СРСР і Президії ВЦСПС від 16 грудня 1967 року).

Питання про переукладання договору або продовження строку його дії вирішувалося за згодою сторін. В разі закінчення строку договору трудові відносини фактично продовжувалися та ні одна із сторін не вимагало їх закінчення, договір визнавався продовженим на невизначений термін.

Однак в даних випадках (при зміні виду трудового договору) робітник втрачав право на подальше отримання додаткових пільг.

В зв'язку з вищезазначеним, коли трудові відносини по закінченню строку договору продовжуються, адміністрація зобов'язана за проханням робітника переукласти з ним строковий договір, так як відмова переукладання строкового договору веде к необгрунтованої втраті права робітника на додаткові пільги.

Як слідує із вимог заяви Позивача, питання про переукладання договору або продовження строку його дії, питання встановлення факту роботи за строковим трудовим договором та право на додаткові пільги попередньо (до адміністративного позову) не встановлювалися в цивільному процесі до роботодавця.

Питання нарахування стажу для врахування пенсії в пільговому обчисленні - зарахування одного року роботи в районах Крайньої Півночі за один рік і 6 місяців роботи при розрахунку стажу, що дає право на отримання пенсії за віком, повинно було бути врегульовано ще при оформленні пенсії так як Позивач оформив пенсію згідно подання адміністрації та профспілкового комітету картелі „Заполярье" комбінату „Курлатзолото" с. Депутатський" в Усть - Янському відділі соціального забезпечення, тобто безпосередньо в районі Крайньої Півночі.

Встановлення факту додаткових пільг в адміністративному провадженні не можливо та не передбачено діючим законодавством.

На підставі вищезазначеного вважаємо, що рішення управління про відмову здійснення перерахунку пенсії Белякової Н.А. із включенням пільгового нарахування страхового стажу праці як один рік роботи в районах Крайньої Півночі за один рік і шість місяців у районах Крайньої Півночі повністю відповідає вимогам Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР

від 26 вересня 1967 року "Про, розширення пільг для осіб, які працюють в

районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", Указу Президії Верховної Ради СРСР від 10 лютого 1960 року „Про впорядкування пільг для осіб, яки працюють у районах Крайньої Півночі та

місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", ст. ст. 7, 48, 50, 56,

94, 105, 159, 185 КАС України, та просимо суд:

1. Скасувати Постанову Дніпропетровського окружного і адміністративного суду від 27.11.2008р. в частині визнання протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Нікопольському і районі Дніпропетровської області щодо не здійснення перерахунку пенсії Белякової Н.А. із включенням пільгового нарахування страхового стажу праці у районах Крайньої Півночі за період з 14.09.1977 року по 19.08.1981 року.

* Відповідно до п.34 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" від 21.01.93р. № 7-93 органи Пенсійного фонду України звільнені від сплати державного мита.

Додаток: 1. Копія Постанови від 27.11.2008р. на 4 арк. Матеріали для Позивача. Апеляційна скарга, додаток 1 на 4 арк.

Начальник управління. Л.І. Жарінова

Хвостова 51187

Дніпропетровський апеляційний

адміністративний суд

49083 м. Дніпропетровськ,

пр. імені „Газети Правда", 29-а кім.504

Белякова Ніна Афанасіївна

53273, Дніпропетровська область Нікопольський

район, с. Покровське, вул. Малухіна, буд. 3-а, тел. 674 8 60

відповідач: Управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області

Поштова адреса:

Заперечення

на апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі від 22.12.2008р. № 4947/08-33

Апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі від 22.12.2008р. № 4947/08-33 безпідставна, не відповідає вимогам чинного законодавства та не підлягає задоволенню.

В апеляційній скарзі вказано на те, що:

1. Апеляційна скарга: «Не мають законної підстави висновки, які зроблені судом щодо продовження терміну строкового договору від 29.08.1974р № 2123, в зв'язку з відсутністю запису в трудовий книжці про звільнення Белякової Н.А. з підстав закінчення трудового договору 13.09.1977 року.»

Пільгове обчислення страхового стажу застосовується для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та на яких поширювалися пільги, передбачені для працюючих в районах Крайньої Півночі (відповідно до Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року „ Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", постанови Ради Міністрів Союзу РСР від 10 лютого 1960 року N 148 „Про порядок застосування Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 10 лютого 1960 року „Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", Указу Президії Верховної Ради Союзу РСР від 26 вересня 1967 року „Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі").

Пільгове обчислення страхового стажу провадиться на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору, або довідки, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими нормативно-правовими актами (пункт 5 розділу XV у редакції Закону України від 26.07.2006 р. N 32-V“ , Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 26 липня 2006 року № 32-V : «Пільгове обчислення страхового стажу провадиться на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору, або довідки, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами». Також статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991р., №1788-ХІІ, прямо передбачено, що Основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.).

В пенсійній справі Белякової Н.А. є трудовий договір №2133 про її роботу в районах Крайньої Півночі строком на 3 роки. Тому даний період роботи - 3 роки з 13.09.74р. зарахований в пільговому обчисленні згідно переліченого вище законодавства.

Згідно наданої муніципальним архівом Республіки Саха(Якутія) Архівної довідки від 04.08.04. №1897 підтверджена робота за період з 29.12.1974р. по 19.08.1981р. та зазначено, що договори в муніципальному архіві відсутні, інформація про відомості щодо трудових договорів виписані з особової картки Т-80.

В цій Архівній довідці прямо вказано та виділено жирним шрифтом: «Северный стаж насчитывался год за полтора и к заработной плате начислялся районный коэффициент 2.0

Основание выдачи справки: Фонд №34. Опись№2(л/состав)»

Тобто в цій Довідці зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, вказано на користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами, що відповідає вимогам пункту 5 розділу XV у редакції Закону України від 26.07.2006 р. N 32-V.

2. Апеляційна скарга: «Строковий трудовій договір № 2123 був укладений с 13.09.1974 року строком на три роки, про роботу на копальні „Депутатський" на посаді завідуючого складом, однак Позивач фактично не приступив до роботи ні на даної посаді, ні на копальні „Депутатський". В даний період (з 01.03.74р.)

Белякова Н.А. працювала на посаді завгоспа РЕП „Севморолово".

Це при тому, що і в самому Строковому трудовому договорі № 2123 від 13.09.1974 року і в Трудовій книжці записано , що Белякова Н.А. працювала саме на посаді завгоспа РЕП «Севморолово». Саме на цій посаді працювала і заключила строковий трудовий договір Белякова Н.А., тобто Начальник управління Управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області Л.І. Жарінова явно вводить суд в оману.

3. Апеляційна скарга: «Суд в висновках Постанови фактично вийшов за межи позивних вимог, так як ні Позивач, ні його представник не заявляли про можливість продовження терміну строкового трудового договору з 14.09.1977 року по 19.08.1981 року. Такої заяви не було в письмовому адміністративному позові, в судовому засіданні така заява зроблена не була.»

Це при тому, що Позивачем суду була надана Архивна справка від 04.08.2004р. №1897, яка і підтверджує, що Белякова Н.А. працювала в Депутатському УРСі «Якутзолото».

при цьому:

«По лицевым счетам усматривается, что Беляковой Н.А. заработная плата оплачивалась по отработанным часам, дням в месяц с итоговыми суммами за соответствующий год, тем самым можно определить, что работа протекала полный год.»

«Заключение:

Из вышеизложенного периоды работы Беляковой Нины Афанасьевны с 29.12.1974г. по 19.08.1981 г. в районах Крайнего Севера(в соответствии с Перечнем) Депутатском продснабе УРСа «Якутзолото» подтверждается.»

«Северный стаж насчитывался год за полтора и к заработной плате начислялся районный коэффициент 2.0.»

4. В апеляційній скарзі відповідач вказує: «Відповідно до Інструкції про порядок надання пільг, затвердженої Постановою Держкомпраці СРСР і Президії ВЦСПС від 16 грудня 1967 року № 520/П-28, пільги, передбачені статями 1, 2, 3, 4 Указу від 10.02.1960р. „ Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", з урахуванням змін та доповнень, внесених Указом від 26.09.1967р. N 1908-VII, надавалися незалежно від наявності письмового трудового договору.

Да дійсно згідно з пунктом 5 Указу Президіума Верховної ради СРСР «Про впорядкування пільг для осіб, які працюють у районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі» від 10 лютого 1960 року:

«5. Работникам, переводимым, направляемым или приглашаемым на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны, при условии заключения ими трудовых договоров о работе в этих районах на срок пять лет, а на островах Северного Ледовитого океана — два года, предоставлять дополнительно следующие льготы:

Постановою Державного комітету Ради Міністрів СРСР по питанням праці та заробітної плати, Презідіуму Всесоюзної центральної ради професійних союзів (ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ПО ВОПРОСАМ ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПРЕЗИДИУМ ВСЕСОЮЗНОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ) від 16.12.1967 N 530/П-28 затверджено Інструкцію про порядок надання пільг особам, які працюють у районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі.

Саме на цю Інструкцію і посилається в апеляційній скарзі відповідач, є тільки одне маленьке «АЛЕ!!!»

Це при тому, що пунктом 1 цієї Інструкції прямо передбачено, що:

Члены семьи работников, указанных в настоящем пункте, поступившие на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и заключившие трудовой договор на соответствующий срок (три или два года), пользуются льготами, установленными статьей 5 Указа от 10 февраля 1960 г.. Выплаченные на этих членов семьи суммы в возмещение расходов по переезду и единовременное пособие не пересчитываются.»

Белякова Н.А. вийшла заміж за працівника, який теж працював в районі Крайньої Півночі, зараз проживає в РФ, отримує відповідну пенсію, відповідними пільгами при нарахуванні пенсії. Беляковою Н.А. трудовий договір заключався, про що свідчить наявність записів до її трудової книжки.

Посилання на пункт 9 цієї Інструкції безпідставний тому, що:

«9. Трудовые договоры, заключенные на определенный срок (три или два года), по истечении времени их действия могут быть перезаключены на тот же срок или продлены на срок не менее одного года, а в местностях, выезд из которых связан с навигацией, и на срок менее одного года.»

Апеляційна скарга безпідставна , не відповідає вимогам чинного законодавства, мають факти коли умисно апелянт ставить суд в оману.

На підставі викладеного, вимог чинного законодавства, керуючись ст.198 КАС України

Прошу :

залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду — без змін.

26.01.2010р. Н.А.Белякова

Про впорядкування пільг для осіб, які працюють у районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі

10 февраля 1960 года

Зміст документу

Про впорядкування пільг для осіб, які працюють у районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі 6

У К А З

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР

Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера

( Ведомости Верховного Совета (ВВС), 1960, N 7, ст. 45 )

( С изменениями, внесенными в соответствии с Указом

Президиума Верховного Совета СССР

N 252-VI ( v0252400-62 ) от 30.06.62 )

( О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего

Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего

Севера см. Указ Президиума Верховного Совета СССР

N 1908-VII ( v1908400-67 ) от 26.09.67 )

( С изменениями, внесенными в соответствии с Указами

Президиума Верховного Совета СССР

N 5336-X ( v5336400-81 ) от 23.07.81

N 8723-10 ( v8723400-83 ) от 26.01.83

N 10986-X ( v0986400-84 ) от 26.03.84

N 8695-XI ( v8695400-88 ) от 29.03.88 )

В целях упорядочения льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и распространения этих льгот на всех рабочих и служащих указанных районов Президиум Верховного Совета СССР п о с т а н о в л я е т:

1. Выплачивать всем рабочим и служащим государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций надбавку к их месячному заработку (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

а) в Чукотском автономном округе Магаданской области, Корякском автономном округе и Алеутском районе Камчатской области, а также на островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря) — 10 процентов по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 процентов за каждые следующие шесть месяцев работы; (Пункт “а” части первой статьи 1 с изменениями, внесенными в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР N 8723-10 от 26.01.83)

в остальных районах Крайнего Севера — 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждый следующий год работы;

б) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,- 10 процентов по истечении первых двух лет работы, с увеличением на 10 процентов за каждые следующие два года работы.

Надбавки выплачивать ежемесячно и начислять их на заработок в пределах до 300 рублей в месяц. Если заработок превышает эту сумму, то надбавки начислять только на часть заработка, составляющую 300 рублей. (Часть вторая статьи 1 с изменениями, внесенными в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР N 8723-10 от 26.01.83)

Рабочим и служащим, не переведенным на новые условия оплаты труда в связи с упорядочением заработной платы, впредь до осуществления этого перевода надбавки в указанных выше размерах (в процентном исчислении) начислять на действующие тарифные ставки (оклады).

Общий размер выплачиваемых работнику надбавок во всех случаях не может быть выше: в районах Крайнего Севера 80 процентов заработка и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 50 процентов заработка, а для рабочих и служащих, не переведенных на новые условия оплаты труда, соответственно 80 процентов и 50 процентов тарифной ставки (оклада) и не должен превышать для районов Крайнего Севера 240 рублей и для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, — 150 рублей. (Часть четвертая статьи 1 с изменениями, внесенными в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР N 8723-10 от 26.01.83)

Рабочим и служащим, получающим льготы в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1 августа 1945 г. и постановлением Совнаркома СССР от 18 ноября 1945 г. N 2927 или в соответствии с другими решениями Правительства СССР, сохранить получаемые ими надбавки к заработной плате в суммах, выслуженных на 1 марта 1960 г., но не свыше 300 рублей в месяц, на все время работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Дальнейшее начисление этих надбавок указанным лицам производить в соответствии с настоящей статьей. (Часть пятая статьи 1 с изменениями, внесенными в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР N 8723-10 от 26.01.83)

При переводе или переходе после 1 марта 1960 г. на другую работу (должность), кроме перевода работников для укрепления предприятий и учреждений квалифицированными кадрами, а также перехода на выборную должность, выплачиваемая в указанных размерах надбавка к заработной плате, выслуженная на 1 марта 1960 г., не должна превышать:

для рабочих и служащих, переведенных на новые условия оплаты труда в связи с упорядочением заработной платы,- тарифной ставки (оклада) по выполняемой работе с начисленным на эту ставку (оклад) районным коэффициентом;

для рабочих и служащих, не переведенных на новые условия оплаты труда,- действующей тарифной ставки (оклада) по выполняемой работе.

(Статья 1 с изменениями, внесенными в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР N 252-VI от 30.06.62)

2. Предоставлять дополнительные отпуска сверх установленных действующим законодательством ежегодных отпусков:

в районах Крайнего Севера продолжительностью 18 рабочих дней;

в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, продолжительностью 12 рабочих дней.

3. Разрешить полное или частичное соединение отпусков всем работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не более чем за три года. При этом отпуска за каждый год работы продолжительностью не менее 6 рабочих дней должны быть использованы не позже чем в течение одного года после наступления права на отпуск. (Часть первая статьи 3 в редакции Указа Президиума Верховного Совета СССР N 8695-XI от 29.03.88)

Время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, один раз в три года не засчитывать в срок отпуска.

Общая продолжительность отпуска, включая время проезда к месту использования отпуска и обратно, не должна превышать шести месяцев.

Стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно один раз в три года оплачивается предприятием, учреждением или организацией.

4. В случае временной утраты трудоспособности лицам, работающим на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, предприятие, учреждение и организация доплачивают разницу между размером пособия по социальному страхованию и фактическим заработком (включая надбавки). При этом пособие вместе с доплатой не должно превышать максимального размера пособия по социальному страхованию, установленного действующим законодательством.

а) выплачивать работникам суточные в размере 3 рублей 50 копеек. Единовременное пособие работникам и членам их семей выплачивать в двойном размере против норм, предусмотренных Постановлением Совета Министров СССР от 15 июля 1981 года N 677 “О гарантиях и компенсациях при переезде на работу в другую местность”, за исключением тех прибывших работников, постоянное место жительства которых отстоит от места работы на расстоянии менее чем 1000 километров по железной дороге или 500 километров иными путями сообщения. В этом случае единовременное пособие выплачивать в общем порядке в одинарном размере.

При невозможности проезда к месту работы железнодорожным, водным и другими видами транспорта разрешить оплату проезда и провоза багажа по тарифу воздушного транспорта;

(Пункт “а” статьи 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР N 5336-X от 23.07.81)

б) обеспечивать по месту работы работников и членов их семьи жилой площадью по нормам, установленным для данной местности;

в) бронировать на весь период действия трудового договора жилую площадь по месту постоянного жительства, независимо от того, остаются ли там члены семьи работника или выезжают вместе с ним. В последнем случае жилая площадь бронируется и за выехавшими членами семьи; (Пункт “в” статьи 5 в редакции Указа Президиума Верховного Совета СССР N 10986-X от 26.03.84)

г) возмещать фактические расходы, связанные с проездом работника и членов его семьи к прежнему месту жительства (стоимость проезда и провоза багажа), в случае выезда работника по истечении срока трудового договора или в связи с расторжением договора досрочно по не зависящим от него причинам;

Льготы, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются также лицам, прибывшим в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, по собственной инициативе и заключившим срочный трудовой договор о работе в этих районах. В этих случаях стоимость проезда, единовременное пособие и суточные, предусмотренные пунктом “а” настоящей статьи, работнику не выплачиваются, а в случае приезда к месту работы членов семьи работника выплата стоимости проезда, провоза багажа и единовременного пособия на членов семьи производится по нормам, предусмотренным пунктом “а” настоящей статьи.

6. Установить, что исчисление стажа работы, дающего право на получение надбавок к заработной плате, дополнительных отпусков и других льгот, лицам, принятым на работу на месте до введения в действие Указа и не пользующимся льготами по действующему законодательству, производится со дня введения в действие настоящего Указа.

7. Поручить Совету Министров СССР издать постановление о порядке применения настоящего Указа и внести в решения Правительства СССР соответствующие изменения.

8. В связи с изданием настоящего Указа считать утратившими силу:

а) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 1 августа 1945 г. “О льготах для лиц, работающих в районах Крайнего Севера” ;

б) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 октября 1945 г. “О распространении на рабочих, служащих и ИТР завода N 402 Наркомсудпрома и строительства N 203 НКВД льгот, установленных для лиц, работающих в районах Крайнего Севера";

в) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 7 октября 1947 г. “О распространении на рабочих, служащих и инженернотехнических работников, занятых на строительстве судостроительного завода Главсевморпути при Совете Министров СССР в районе Двинского залива, льгот, установленных для лиц, работающих в районах Крайнего Севера";

г) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 августа 1955 г. “Об изменении статьи 6 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 1 августа 1945 г. “О льготах для лиц, работающих в районах Крайнего Севера”.

9. Настоящий Указ вводится в действие с 1 марта 1960 года.

Председатель Президиума Верховного Совета СССР К.ВОРОШИЛОВ

Секретарь Президиума Верховного Совета СССР М.ГЕОРГАДЗЕ

г. Москва, Кремль, 10 февраля 1960 года

Інструкція про порядок надання пільг особам, які працюють у районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі

Зміст документу

Про затвердження Інструкції про порядок надання пільг особам, які працюють у районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі 6

1. Общие положения 6

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ПО ВОПРОСАМ ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПРЕЗИДИУМ ВСЕСОЮЗНОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16.12.1967 N 530/П-28

Об утверждении Инструкции о порядке

предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера

(С изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением

Государственного комитета СССР по труду и социальным

вопросам

N 133/П-4 ( v0133400-81 ) от 06.05.1981 )

Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиум Всесоюзного Центрального Совета Профессиоиальных Союзов п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и ввести ее в действие с 1 января 1968 г.

2. Признать утратившими силу:

постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 11 марта 1960 г. N 342/П-7 об утверждении Инструкции о порядке предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 20 октября 1960 г. N 1209/27 об утверждении Разъяснения о порядке предоставления учителям школ и профессорско-преподавательскому составу высших и средних специальных учебных заведений дополнительного отпуска в связи с работой в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, от 20 октября 1960 г. N 48/27;

постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 8 сентября 1966 г. N 525/24 об утверждении Разъяснения о некоторых вопросах предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, от 8 сентября 1966 г. N 17/24.

Приложение

к постановлению Государственного

комитета Совета Министров СССР

по вопросам труда и заработной

платы и Президиума ВЦСПС от

16 декабря 1967 г. N 530/П-28

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ЛИЦАМ,

РАБОТАЮЩИМ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА

И В МЕСТНОСТЯХ, ПРИРАВНЕННЫХ

К РАЙОНАМ КРАЙНЕГО СЕВЕРА

1. Общие положения

Льготы предоставляются на территориях, включенных в состав районов, предусмотренных Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 “О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. “О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера”, по административно-территориальному делению на 10 ноября 1967 г.

К членам семьи относятся: жена (муж), дети и родители обоих супругов.

Льготы, предусмотренные статьей 5 Указа от 10 февраля 1960 г., предоставляются также работникам, которые до 1 марта 1960 г. пользовались аналогичными льготами на основании ранее действовавшего законодательства.

3. Работникам, прибывшим в порядке общественного призыва на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, а также членам их семей льготы, предусмотренные статьей 5 Указа от 10 февраля 1960 г., предоставляются при условии заключения с ними срочных трудовых договоров.

4. Лицам, занимающим выборные должности, должности прокуроров, помощников прокуроров, льготы, установленные статьей 5 Указа от 10 февраля 1960 г., предоставляются без заключения трудовых договоров на определенный срок при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 2 настоящей Инструкции.

5. Лицам, работающим по совместительству, льготы предоставляются только по основной работе.

6. Работникам, командированным в районы Крайнего Севера и местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны для выполнения монтажных и наладочных работ, льготы, предусмотренные Указами от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г., не предоставляются.

Если после истечения установленного действующим законодательством срока командировки указанным лицам оформляется перевод на постоянную работу в районы Крайнего Севера или в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, то им выплачивается единовременное пособие по переезду на работу в другую местность и на общих основаниях предоставляются льготы, предусмотренные Указами от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г.. При этом в стаж, дающий право на получение льгот, засчитывается весь период непрерывного пребывания в командировке.

Работникам экспедиций, круглогодичных партий, нефтеразведок, отрядов, расположенных (базирующихся) в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, предоставляются льготы, предусмотренные Указами от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г..

Эти льготы предоставляются также работникам экспедиций и других геологоразведочных и топографо-геодезических организаций, расположенных (базирующихся) вне районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, направленным на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, в круглогодичные партии, нефтеразведки, отряды.

Работникам, командированным временно на период проведения полевых работ в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из предприятий, учреждений, организаций, расположенных в других районах страны, указанные льготы не предоставляются.

Работникам экспедиций, расположенных (базирующихся вне районов Крайнего Севера и местностей, приравненых к районам Крайнего Севера, принятым на работу на месте в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, льготы, предусмотренные Указами от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г., предоставляются на общих основаниях.

II. Трудовые договоры и компенсации

7. Трудовые договоры на определенный срок (три или два года) заключаются министерствами, ведомствами, центральными учреждениями, а также предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Трудовые договоры могут заключаться со всеми рабочими и служащими, прибывшими на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других районов страны.

Предприятиям, учреждениям и организациям, расположенным в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, разрешается также заключать трудовые договоры на соответствующие сроки с работниками, имевшими перерывы в работе сверх сроков, указанных в пункте 47 настоящей Инструкции, а также с лицами, уволенными с предшествующей работы по пунктам “г”, “д” и “е” статьи 47 КЗОТ РСФСР, но без сохранения прежнего стажа работы, дающего право на льготы.

8. Трудовые договоры заключаются в письменной форме в двух экземплярах, причем один экземпляр выдается работнику. В договорах, в частности, указывается: дата и место заключения договора; наименование сторон; срок действия договора; должность или работа, для выполнения которой приглашается работник; должностной оклад или тарифная ставка; льготы, предоставляемые работнику, а также место постоянного жительства.

9. Трудовые договоры, заключенные на определенный срок (три или два года), по истечении времени их действия могут быть перезаключены на тот же срок или продлены на срок не менее одного года, а в местностях, выезд из которых связан с навигацией, и на срок менее одного года.

С работниками рыбной промышленности, у которых сроки заключенных договоров истекают в период путины, договоры могут быть по желанию сторон перезаключены после окончания путины; с работниками морского и речного флота — по окончании навигации; с работниками приисков и рудников — по окончании промывочного сезона; с работниками геологоразведочных и топографо-геодезических организаций — по окончании полевых работ. В этих случаях прежний трудовой договор автоматически сохраняет силу до дня его перезаключения. Если договор не перезаключается, то он считается прекратившим свое действие по окончании путины, навигации, промывочного сезона или полевого периода.

С лицами, имевшими срочные трудовые договоры до перехода на выборные должности, если они после окончания выборной работы поступают на работу в качестве рабочих или служащих, заключаются по их желанию новые срочные трудовые договоры. При исчислении срока действия нового договора учитывается время пребывания на выборной должности, а также время работы по срочному трудовому договору, заключенному до перехода на работу по выборам.

При перезаключении первого трудового договора на новый срок (три или два года) работнику выплачивается единовременное пособие в размере 50% среднего месячного заработка без учета районного коэффициента, вознаграждения за выслугу лет и надбавок за работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

10. Пятилетние трудовые договоры, заключенные на основе ранее действовавшего законодательства, сохраняют действие на срок, указанный в договоре, но не более, чем на три года, считая с 1 января 1968 г. Обусловленные этими договорами льготы предоставляются по нормам, установленным Указами от 10 февраля 1960 г. от 26 сентября 1967 г..

11. При переводе работника с одного предприятия (учреждения, организации) на другое по распоряжению вышестоящего органа, (в отношении подчиненных предприятий учреждений, организаций) либо по согласованию между руководителями предприятий, учреждений, организаций, а также по решениям советских, партийных, профсоюзных и комсомольских организаций действие трудового договора, заключенного на определенный срок, не прекращается. Льготы полностью сохраняются на весь срок его действия.

12. Повышенные компенсации в связи с переездом выплачиваются в соответствии со статьей 5 Указа от 10 февраля 1960 г. лицам, постоянное место жительство которых отстоит от места работы на расстоянии не менее 1000 километров по железной дороге или 500 километров иными путями сообщения.

Постоянным местом жительства офицеров и военнослужащих сверхсрочной службы, увольняемых в запас или в отставку, считается место жительства ко дню увольнения с военной службы либо место жительства до поступления на военную службу по их выбору. Для военнослужащих срочной службы, увольняемых в запас, постоянным местом жительства считается постоянное место жительства до призыва на военную службу.

Молодым специалистам, направляемым на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других районов страны (независимо от расстояния) по окончании высших и средних специальных учебных заведений, единовременное пособие в связи с переездом выплачивается в размере двух месячных должностных окладов (тарифных ставок) по новому месту работы, а на каждого переезжающего члена семьи — в размере половины оклада (тарифной ставки) самого работника.

13. Лицам, направляемым в порядке организованного набора на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, при заключении трудового договора на три года, а в надлежащих случаях на два года выплата удвоенных компенсаций, предусмотренных Указом от 10 февраля 1960 г., производится с зачетом сумм единовременного пособия и суточных, выплаченных им в связи с заключением договора по оргнабору.

С лицами, прибывшими в районы Крайнего Севера и местности, приравненные к районам Крайнего Севера, по договорам оргнабора на срок менее трех лет, а в надлежащих случаях менее двух лет, и изъявившими желание остаться на работе в этих районах и местностях, могут быть заключены новые трудовые договоры на сроки, предусмотренные пунктом 2 настоящей Инструкции, с предоставлением льгот, установленных статьей 5 Указа от 10 февраля 1960 г. и статьей 3 Указа от 26 сентября 1967 г.. В этом случае компенсации по переезду к месту работы на самого работника не выплачиваются.

14. Работникам, прибывшим на работу в районы Крайнего Севера или в местности, приравненные к районам Крайнего Севера (в том числе прибывшим по собственной инициативе), из других районов страны, при невозможности проезда к месту работы железнодорожным, водным или автомобильным транспортом, оплата проезда и провоза багажа может производиться по тарифу воздушного транспорта от ближайшей до места работы железнодорожной станции или от ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в данное время.

Оплата проезда членов семьи работника производится по тарифу жесткого вагона с плацкартой и доплатой за скорость, при переезде водным путем — по тарифу II класса, при переезде автомобильным транспортом — по существующей в данной местности стоимости.

15. При переводе работника из одного района в другой в пределах районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, выплата компенсаций в связи с переездом производится в размерах, установленных постановлением ЦИК и СНК СССР от 23 ноября 1931 г. “О компенсациях и гарантиях при переводе, приеме вновь и направлении на работу в другие местности”.

При возвращении на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, лиц, ранее работавших в этих районах и местностях, выплата компенсаций в связи с переездом производится в следующем порядке:

если за работником сохраняется непрерывный трудовой стаж, дающий право на получение льгот, то компенсации выплачиваются в размерах, установленных постановлением ЦИК и СНК СССР от 23 ноября 1931 г.;

если за работником не сохраняется непрерывный трудовой стаж, дающий право на получение льгот, то компенсации выплачиваются в повышенных размерах, установленных статьей 5 Указа от 10 февраля 1960 г..

16. В случае неявки к месту работы или отказа приступить к работе без уважительных причин работник обязан вернуть полностью суммы, выплаченные ему в связи с переездом.

В случае прекращения работы до истечения срока договора в связи с увольнением работника за нарушение трудовой дисциплины, за совершение преступления, за прогул (в том числе прекращения работы без согласия на то администрации) работник обязан вернуть единовременное пособие в размере, пропорциональном времени, оставшемуся до окончания срока трудового договора.

17. Оплата стоимости проезда членов семьи и провоза их имущества, а также выплата единовременного пособия на членов семьи производится в течение действия трудового договора, если члены семьи не переехали к новому месту жительства вместе с работником.

18. Предприятия, учреждения и организации обязаны возмещать фактические расходы, связанные с переездом работника и членов его семьи к прежнему месту жительства (стоимость проезда и провоза багажа), в следующих случаях выезда работника:

а) истечения срока трудового договора или окончания работы по выборам;

б) освобождения от работы вследствие ликвидации предприятия, учреждения или организации, сокращения штатов, непригодности (кроме увольнения работников, обслуживающих денежные и товарные ценности, по пункту 6 постановления НКТ СССР от 6 ноября 1930 г.), в связи с восстановлением на данной работе ранее выполнявшего ее работника, а также ввиду болезни, инвалидности, перехода на пенсию по старости, отказа от перевода на работу, не соответствующую квалификации или специальности работника, или перевода на нижеоплачиваемую работу (не связанного с дисциплинарным взысканием), либо от перевода на работу в другое предприятие, учреждение, организацию, либо в связи с невыполнением администрацией обязательств по договору.

В случае смерти работника стоимость проезда его семьи к прежнему месту жительства и провоза багажа оплачивается членам семьи умершего.

Расходы на обратный проезд членов семьи оплачиваются и в случае призыва или мобилизации работника в Советскую Армию, Военно-Морской Флот, войска и органы Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР и войска Министерства охраны общественного порядка СССР, а также при необходимости выезда членов семьи по болезни или другим уважительным причинам, когда сам работник остается на работе до истечения срока договора.

19. При выезде для поступления в высшее, среднее или другое специальное учебное заведение члена семьи работника, остающегося на работе до истечения срока договора, оплата проезда производится в следующем порядке: если учебное заведение находится в месте прежнего постоянного жительства работника или в более отдаленном месте, то работнику возмещаются расходы по проезду члена семьи только до места прежнего жительства. Если же местонахождение учебного заведения не совпадает с местом постоянного жительства и отстоит от места работы на меньшем расстоянии, то работнику оплачиваются расходы по проезду члена семьи лишь до пункта назначения (до места учебы).

20. Компенсации, указанные в пунктах 13, 17, 18 и 19 настоящей Инструкции, выплачиваются на членов семьи, переехавших в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, а также на детей работника, родившихся в период действия договора.

21. Возмещение расходов на обратный проезд и провоз багажа работникам и членам их семей, выезжающим за пределы районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, производится по нормам, установленным постановлением ЦИК и СНК СССР от 23 ноября 1931 г. “О компенсациях и гарантиях при переводе, приеме вновь и направлении на работу в другие местности”.

В отдельных случаях, при отсутствии возможности проезда железнодорожным, водным и автомобильным транспортом допускается проезд и провоз багажа воздушным транспортом до ближайшей железнодорожной станции или ближайшего морского или речного порта, открытого в данное время для навигации. Возмещение стоимости провоза багажа в этих случаях не должно превышать стоимости провоза багажа на такое же расстояние по тарифу железнодорожного или водного транспорта.

Расходы по провозу багажа в контейнере независимо от его веса могут быть возмещены по фактическим затратам, но не свыше стоимости провоза установленной предельной нормы багажа по железной дороге или водным путем.

Обратный проезд членов семьи (к прежнему месту жительства или к месту учебы) оплачивается один раз.

III. Надбавки к заработной плате

22. Процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

а) в районах Крайнего Севера — в Чукотском национальном округе и Северо-Эвенском районе Магаданской области, Корякском национальном округе и Алеутском районе Камчатской области, а также на островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря) — 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы;

б) в остальных районах Крайнего Севера — 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении шестидесятипроцентной надбавки — 10% заработка за каждый последующий год работы;

в) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы.

Надбавки выплачиваются ежемесячно и начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в пределах до 300 рублей в месяц. Если заработок превышает эту сумму, то надбавки начисляются только на часть заработка, составляющую 300 рублей.

Рабочим и служащим, не переведенным на новые условия оплаты труда в связи с упорядочением заработной платы, впредь до осуществления этого перевода, надбавки в указанных выше размерах (в процентном исчислении) начисляются на действующие ставки (оклады), то есть на фактические ставки (оклады) с учетом ранее предусмотренных специальными решениями Правительства ведомственных или территориальных коэффициентов и надбавок к ставкам (окладам), но без учета введенного с 1 января 1966 г. районного коэффициента. Надбавки начисляются только на часть действующей ставки (оклада), не превышающую 300 рублей в месяц.

Общий размер выплачиваемых работнику надбавок во всех случаях не может превышать:

в Чукотском национальном округе и Северо-Эвенском районе Магаданской области, Корякском национальном округе и Алеутском районе Камчатской области, а также на островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря) — 100% заработка, или 300 рублей в месяц:

в остальных районах Крайнего Севера — 80% заработка, или 240 рублей в месяц;

в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 50% заработка, или 150 рублей в месяц.

23. В состав заработка, на который начисляются надбавки, включаются выплаты, производимые из фонда заработной платы, за исключением единовременных выплат, премий, носящих разовый поощрительный характер и не обусловленных системой оплаты труда (например, премий из фонда мастера), а также выплат по среднему заработку (отпускные суммы, оплата времени исполнения общественных обязанностей и т. п.). В состав заработка, на который начисляются надбавки, включаются премии и единовременное поощрение, выплачиваемые из фонда материального поощрения.

В том случае, когда премии работникам выплачиваются по результатам работы за квартал (год), сумма квартальной (годовой) премии для начисления надбавок распределяется по месяцам отчетного периода.

Пример. Работник имеет оклад 250 руб. Ежемесячно ему на оклад начисляется 30% надбавок (75 руб.). По итогам работы квартала данный работник получил премию в размере 300 руб. Премия в расчете на 1 месяц составит 100 руб., а весь месячный заработок — 250 руб.

(оклад) + 100 руб. (премия) = 350 руб. Надбавки начисляются на заработок, не превышающий 300 руб. в месяц. Поэтому данному работнику следует дополнительно начислить за каждый месяц надбавку на сумму 50 руб., так как 300 руб. - 250 руб. (оклад, на который надбавка уже начислена) = 50 руб.; 50 руб. х 0,3 = 15 руб., а на

всю квартальную премию - 15 руб. х 3 = 45 руб.

24. Надбавка к заработной плате начисляется со дня возникновения у работника права на нее.

25. Рабочим и служащим, состоящим на 1 января 1968 г. на работе в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, надбавки, выслуженные ими по состоянию на 1 января 1968 г., в процентах к их месячному заработку не пересчитываются.

Этим рабочим и служащим с 1 января 1968 г. продолжают выплачиваться надбавки в сумме, сохраненной на 1 марта 1960 г., и начисленные в процентах к 1 января 1968 г.

Если выслуженные на 1 января 1968 г. надбавки (сохраненные на 1 марта 1960 г. и начисленные после 1 марта 1960 г.) не превышают максимальных размеров надбавок установленных для данного района (местности), то дальнейшее начисление очередной надбавки после 1 января 1968 г. производится:

В Чукотском национальном округе и Северо-Эвенском районе Магаданской области, Корякском национальном округе и Алеутском районе Камчатской области, а также на островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря) — через шесть месяцев (то есть с 1 июля 1968 г.);

в остальных районах Крайнего Севера — через шесть месяцев (то есть с 1 июля 1968 г.), а работникам, выслужившим шестидесятипроцентную надбавку, очередная (седьмая надбавка) начисляется через год (то есть с 1 января 1969 г.);

в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — через год (то есть с 1 января 1969 г.).

Работникам, у которых право на очередную надбавку в соответствии с Указом от 10 февраля 1960 г. возникает ранее указанных сроков, надбавка начисляется со дня возникновения права на нее по этому Указу. Дальнейшее начисление надбавок производится в сроки, установленные статьей 1 Указа от 26 сентября 1967 г..

26. Надбавки, выслуженные по состоянию на 1 марта 1960 г., превышающие максимальный размер надбавок, установленный статьей 1 Указа от 10 февраля 1960 г. и статьей 1 Указа от 26 сентября 1967 г., сохраняются в сумме, начисленной на 1 марта 1960 г. При переходе или переводе работников на другую нижеоплачиваемую работу (должность), кроме перевода работников в целях укрепления предприятий и учреждений квалифицированными кадрами, а также перехода на выборочную должность, выплачиваемая в указанных размерах надбавка к заработной плате, выслуженная на 1 марта 1960 г., не должна превышать:

для рабочих и служащих, переведенных на новые условия оплаты труда в связи с упорядочением заработной платы, — тарифной ставки (оклада) по выполняемой работе с начисленным на эту ставку (оклад) районным коэффициентом;

для рабочих и служащих, не переведенных на новые условия оплаты труда, — действующей тарифной ставки (оклада).

В случае перевода или перехода этих работников в дальнейшем на вышеоплачиваемую работу (должность) получаемые ими надбавки пересчитываются с учетом новой ставки (оклада). При этом размер надбавки не может превышать суммы, сохраненной на 1 марта 1960 г.

27. Надбавки к заработной плате выплачиваются за время фактической работы в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Плавсоставу судов надбавки в период плавания выплачиваются независимо от района плавания.

28. За рабочими и служащими, работающими в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, направленными на курсы или в учебные заведения для повышения квалификации с отрывом от производства (в том числе находящиеся вне указанных районов и местностей), сохраняется средняя заработная плата по месту основной работы, исчисленная с учетом районных коэффициентов и надбавок за работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

29. При переходе работника, за которым сохраняется непрерывный стаж работы, дающий право на получение надбавок к заработной плате, из районов Крайнего Севера в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, или из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в районы Крайнего Севера перерасчет выслуженных надбавок (в процентном исчислении) производится пропорционально времени, проработанному в соответствующем районе с соблюдением следующих правил:

а) в случаях перехода из районов Крайнего Севера в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, размер выслуженных надбавок (в процентном исчислении) устанавливается из расчета одной десятипроцентной надбавки за каждые 24 месяца, проработанные в районах Крайнего Севера, до увеличения размера надбавок по Указу от 26 сентября 1967 г. и одной десятипроцентной надбавки за каждые 12 месяцев последующей работы.

Пример. Работник, имеющий стаж работы в районах Крайнего Севера 2 года 9 месяцев (33 месяца), из которых 1 год и 2 месяца (14 месяцев) — до 1 января 1968 г., и получающий надбавку к заработной плате в размере 40%, при переходе в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, должен получать надбавку в размере 22% по следующему расчету. За время работы до 1 января 1968 г. - 14 месяцев: 24 месяца х 10% = 5,83%; после 1 января 1968 г. - 19 месяцев : 12 месяцев х 10% = 15,83%; итого 21,66%.

При этом образующиеся дробные доли процента при величине 0,5 и более округляются до целой единицы, а при величине менее 0,5 - отбрасываются.

Таким образом, в данном примере работнику надлежит выплачивать надбавку к заработной плате в размере 22%.

Начисление следующей очередной надбавки должно производиться в общем порядке через год с момента перехода в размере, установленном для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера;

б) в случаях перехода из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в районы Крайнего Севера сумма надбавок (в процентном исчислении), выслуженных за полные годы работы (за два года — до 1 января 1968 г. и за один год — после 1 января 1968 г.) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, сохраняется в прежнем размере, а за проработанные сверх этого месяцы начисляется дополнительная надбавка пропорционально количеству месяцев.

В таком же порядке пересчитываются надбавки работникам, занятым на работе в местностях, которые до 1 января 1968 г. относились к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, а с 1 января 1968 г. включены в Перечень районов Крайнего Севера; в этих случаях перерасчет производится на 1 января 1968 г.

Примеры: 1. Работник, проработавший после 1 января 1968 г. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 3 года 10 месяцев, получает надбавку 30%. При переводе его в районы Крайнего Севера ему сохраняется надбавка 30% за 3 года работы, а за 10 месяцев дополнительно начисляется 8,33% (10 месяцев : 12 месяцев х 10% = 8,33%). При этом дробные доли процента как величина менее 0,5 отбрасываются.

Таким образом, в данном примере работнику при переводе его в районы Крайнего Севера надлежит выплачивать надбавку к заработной плате в размере 38%.

2. Работник, имеющий стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 3 года и 10 месяцев, из которых 2 года и 6 месяцев — до 1 января 1968 г., получает надбавку 20%. При переходе его в районы Крайнего Севера ему сохраняется надбавка 20% за полные 3 года работы, а за проработанные сверх этого 6 месяцев до 1 января 1968 г. и 4 месяца после 1 января 1968 г. дополнительно начисляется 5,83% (6 месяцев : 24 месяца х 10% + 4 месяца : 12 месяцев х 10% = 5,83%). При этом дробные доли процента как величина более 0,5 округляются.

Таким образом, в данном примере работнику при переходе его в районы Крайнего Севера надлежит выплачивать надбавку к заработной плате в размере 26%.

Начисление следующей очередной надбавки должно производиться в общем порядке через 6 месяцев с момента перехода в размере, установленном для работников районов Крайнего Севера.

3. Работник, имеющий стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 7 лет и 8 месяцев получает надбавку 30%. С 1 января 1968 г. эта местность включена в Перечень районов Крайнего Севера. За работником сохраняется надбавка 30% за полные 6 лет работы, а за 1 год и 8 месяцев (20 месяцев) ему дополнительно начисляется 8,54% (20 месяцев : 24 месяца х 10%). При этом дробные доли процента как величина более 0,5 округляются.

Таким образом, в данном примере работнику надлежит выплачивать надбавку к заработной плате в размере 39%.

Начисление следующей очередной надбавки должно производиться в общем порядке через 6 месяцев работы после 1 января 1968 г., то есть с 1 июля 1968 г. в размере, установленном для районов Крайнего Севера.

4. В местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, работнику, получающему заработную плату в размере 250 рублей в месяц по состоянию на 1 марта 1960 г., сохранена надбавка в сумме 150 рублей (60%).

С 1 января 1968 г. эта местность включена, в Перечень районов Крайнего Севера. Работнику после 1 января 1968 г. следует продолжать начисление надбавок через каждый год работы в размере, установленном для районов Крайнего Севера (до 80% заработка). Начисление следующей очередной надбавки должно производиться с 1 января 1969 г.;

в) в случае перехода работника из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в районы Крайнего Севера, ранее перешедшего в эту местность из районов Крайнего Севера, общий размер подлежащих выплате надбавок к заработной плате (в процентном исчислении) должен определяться путем суммирования надбавок, выслуженных им в каждом из этих районов.

Пример. Работник, первоначально проработавший 3 года в районах Крайнего Севера и имевший 30% надбавок к заработной плате, в феврале 1968 г. перешел в местность, приравненную к районам Крайнего Севера, где ему были пересчитаны надбавки н вместо 30% определены в размере 15% (36 месяцев : 24 месяца х 10% = 15%).

После двух лет работы в этой местности он вновь перешел в районы Крайнего Севера. За 2 года работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, он выслужил дополнительно надбавку в размере 20% и к моменту перехода в район Крайнего Севера уже получал 35% надбавки (15% + 20%). При переходе работника вновь в районы Крайнего Севера ему должна быть восстановлена ранее выслуженная там надбавка 20% и, кроме того, надлежит сохранить надбавку в размере 20%, выслуженную в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Таким образом, общий размер надбавки к заработной плате у данного работника должен составлять 50% (30% + 20%).

Процент надбавок работникам, переходящим из Чукотского национального округа, Северо-Эвенского района Магаданкой области. Корякского национального округа и Алеутского района Камчатской области, а также с островов Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря) в другие районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, и обратно, определяется в соответствии с изложенным выше порядком перерасчета надбавок.

Надбавка, выслуженная на 1 марта 1960 г., в приведенных случаях не пересчитывается, за исключением перевода или перехода на нижеоплачиваемую работу (пункт 26 настоящей инструкции).

IV. Отпуска

30). Дополнительные отпуска предоставляются:

а) в районах Крайнего Севера — продолжительностью 18 рабочих дней;

б) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — продолжительностью 12 рабочих дней.

Общая продолжительность отпуска определяется путем суммирования очередного и всех дополнительных отпусков.

Рабочим и служащим, имеющим право на очередной (основной) отпуск свыше 15 рабочих дней и одновременно на дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда, при суммировании этих отпусков их продолжительность не должна превышать: 24 рабочих дней при 12-дневном отпуске за работу с вредными условиями труда, 30 рабочих дней при 18-дневном отпуске за работу с вредными условиями труда и 36 рабочих дней при 24-дневном отпуске за работу с вредными условиями труда. Если при указанном суммировании продолжительность этих отпусков будет меньше очередного (основного) отпуска, то предоставляется очередной (основной) отпуск. (Пункт 30 дополнен абзацем в соответствии с Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам N 133/П-4 от 06.05.1981)

Рабочим и служащим моложе 18 лет, а также инвалидам по зрению (слепым) дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда суммируется с их очередным (основным) отпуском. (Пункт 30 дополнен абзацем в соответствии с Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам N 133/П-4 от 06.05.1981)

31. Правом на дополнительный отпуск, предусмотренный пунктом 30 настоящей Инструкции, или на денежную компенсацию взамен этого отпуска пользуются рабочие и служащие, проработавшие в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 11 месяцев.

Работникам, которые до истечения 11 месяцев непрерывной работы были переведены из одного предприятия, учреждения, организации в другое по распоряжению вышестоящего органа или по согласованию между руководителями, время работы до перевода включается в стаж, дающий право на дополнительный отпуск.

Учителям школ и профессорско-преподавательскому составу высших и средних специальных учебных заведений в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, если они поступили на работу в данную школу или учебное заведение в начале учебного года и проработали полный учебный год, дополнительный отпуск, предусмотренный Указом от 10 февраля 1960 г., предоставляется в период летних каникул одновременно с очередным отпуском.

32. Допускается соединение отпусков, но не более чем за три года. В связи с этим в графиках отпусков должно предусматриваться предоставление отпуска каждому работнику не реже одного раза в три года.

При соединении отпусков за два или три рабочих года общая продолжительность отпуска, предоставляемого в натуре не должна превышать шести месяцев, включая время, необходимое на проезд к месту использования отпуска и обратно.

За неиспользованную в натуре часть отпуска выплачивается денежная компенсация.

Время пребывания в отпуске включается в срок трудового договора.

33. Время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно один раз в три года, не засчитывается работнику в срок отпуска. Заработная плата за это время не сохраняется. Указанное время включается в стаж работы, дающий право на льготы.

34. Стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно один раз в три года оплачивается предприятием, учреждением или организацией в следующих размерах:

по железной дороге — по тарифу жесткого вагона с плацкартой и доплатой за скорость;

водным путем — по тарифу второго класса;

автомобильным транспортом — по существующей в данной местности стоимости.

При отсутствии возможности проезда железнодорожным, водным и автомобильным транспортом допускается проезд воздушным транспортом до ближайшей железнодорожной станции или ближайшего морского, либо речного порта, открытого в данное время для навигации, с оплатой по фактической стоимости.

Льготы, указанные в настоящем пункте, предоставляются, начиная с третьего года работы. В дальнейшем работник приобретает право на льготы, начиная с шестого, девятого и т. д. года работы, независимо от времени фактического использования отпуска.

Оплата проезда в отпуск и обратно производится перед отъездом в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании представленных билетов или других оправдательных документов.

35. Продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого работникам за время работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляется пропорционально времени, проработанному в каждом из соответствующих районов.

36. При увольнении работника, не использовавшего отпуск, по желанию работника отпуск может предоставляться в натуре с последующим увольнением, за исключением случаев расторжения трудовых договоров за нарушение трудовой дисциплины, за совершение преступления и за прогул.

37. Отпуск с последующим увольнением в связи с окончанием срока трудового договора предоставляется, когда фактически проработанное время и время отпуска составляют в общей сложности срок договора или выходят за пределы срока договора. В последнем случае за время, превышающее срок договора, выплачивается денежная компенсация.

38. При предоставлении отпуска с последующим увольнением расчет с работником и выдача Трудовой книжки производятся перед уходом в отпуск. Датой увольнения считается день последующий за днем окончания отпуска.

V. Льготы при выплате пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам

39. В случае временной утраты трудоспособности рабочими и служащими, работающими в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (кроме случаев временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания), предприятие, учреждение, организация доплачивает разницу между пособием по социальному страхованию, установленным действующим законодательством, и фактическим заработком (включая надбавки).

При временной нетрудоспособности, наступившей вследствие опьянения или действий, связанных с опьянением (драки, ранения и пр.), доплата за счет предприятия, организации или учреждения уменьшается на 50% и производится только семейным рабочим и служащим, начиная с одиннадцатого дня нетрудоспособности.

При отпуске по беременности и родам доплачивается разница между размером назначенного пособия и фактическим заработком (включая надбавки).

Доплата производится всем рабочим и служащим, которые согласно действующему законодательству пользуются правом на получение пособий в случае временной утраты трудоспособности.

40. За период нахождения временно нетрудоспособного рабочего или служащего вне пределов районов Крайнего Севера или местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, доплата к пособию не производится за исключением случаев, когда рабочие или служащие выбывают для прохождения лечения по направлениям медицинских учреждений. При этом направление в туберкулезные санатории рассматривается как направление на лечение в стационарные лечебные учреждения.

Женщинам-работницам и служащим за время нахождения в отпуске по беременности и родам вне пределов районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, доплата к пособию производится в соответствии с пунктом 39 настоящей Инструкции.

41. За лицами, уволенными по истечении срока договора по сокращению штатов и ликвидации предприятия, учреждения и организации, стаж непрерывной работы сохраняется при назначении пособий по временной нетрудоспособности и пенсий, если перерыв в их работе продолжался не более двух месяцев, не считая времени проезда к месту постоянного жительства.

VI. Льготы при назначении государственных пенсий

42. Всем рабочим и служащим, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в общей сложности в указанных местностях и в районах Крайнего Севера не менее 20 календарных лет, пенсии по старости назначаются: мужчинам — по достижении 55 лет при общем стаже работы не менее 25 лет; женщинам — по достижении 50 лет при общем стаже работы не менее 20 лет, независимо от места последней работы, а также места и времени обращения за пенсией.

Исчисление 15 и, соответственно, 20 календарных лет работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, производится по правилам, установленным Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий.

Принадлежность населенного пункта, в котором работало лицо, обращающееся за пенсией, к районам Крайнего Севера и к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, определяется по действующему ко дню обращения Перечню районов и местностей, утвержденному Советом Министров СССР.

а) пенсий по старости и по инвалидности — за период с 1 марта 1960 г. один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев работы лицам, указанным в пунктах 2, 3 и 4 настоящей Инструкции; за период с 1 августа 1945 г. до 1 марта 1960 г. один год работы засчитывается за два года работы, если работник имел право на льготы в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1 августа 1945 г., постановлением СНК СССР от 18 ноября 1945 г. N 2927 или в соответствии с другими решениями Правительства СССР;

б) пенсий за выслугу лет — за период с 1 марта 1960 г. один год работы засчитывается за один год; за период с 1 августа 1945 г. до 1 марта 1960 г. один год работы засчитывается за два года работы, если работник имел право на льготы в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1 августа 1945 г., постановлением СНК СССР 18 ноября 1945 г. N 2927 или в соответствии с другими решениями Правительства СССР; за период работы до 1 августа 1945 г. — по ранее действовавшему законодательству.

VII. Жилищные льготы

44. За работником и членами его семьи сохраняется право на жилую площадь по прежнему месту жительства в соответствии с пунктом “в” статьи 5 Указа от 10 февраля 1960 г.. Право на жилую площадь сохраняется на все время действия заключенного на определенный срок (три года или два года) трудового договора. При перезаключении трудового договора на новый срок или продлении договора право на жилую площадь сохраняется на все время действия перезаключенного или продленного договора.

Охранное свидетельство (броня) на жилую площадь выдается заинтересованному работнику исполнительным комитетом местного Совета депутатов трудящихся.

45. Работник и члены его семьи вправе поселить других лиц на забронированную жилую площадь, находящуюся в доме местного Совета депутатов трудящихся, а также предприятия, учреждения или организации.

Лица, которым передана жилая площадь, обязаны немедленно освободить ее по окончании срока, в течение которого жилая площадь сохраняется за работником и членами его семьи, а также в случае возвращения работника или членов его семьи раньше этого срока. В случае отказа от добровольного освобождения жилой площади эти лица подлежат выселению в судебном порядке.

46. Для рабочих и служащих, проработавших в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 15 лет, организуются жилищно-строительные кооперативы для строительства жилых домов в городах и рабочих поселках других республик, краев и областей, кроме административных центров союзных республик, Москвы и Ленинграда, Московской области, а также курортных местностей.

Рабочие и служащие, получившие инвалидность в период работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, могут вступить в эти кооперативы и до истечения 15-летнего срока работы.

VIII. Исчисление стажа работы, дающего право на получение льгот

47. Стаж работы, дающий право на получение льгот, не прерывается в следующих случаях:

а) поступления на работу после увольнения вследствие ликвидации предприятия, учреждения, организации или сокращения штатов, отказа от перевода на работу, не соответствующую квалификации или специальности работника, обусловленной в трудовом договоре, либо от перевода на нижеоплачиваемую работу (не связанного с дисциплинарным взысканием), либо от перевода на работу в другое предприятие, после увольнения в связи с невыполнением администрацией принятых на себя обязательств по договору или после увольнения по непригодности (кроме увольнения работников, обслуживающих денежные и товарные ценности по пункту 6 постановления НКТ СССР от 6 ноября 1930 г.), если перерыв в работе не превышает двух месяцев;

б) поступления на работу в течение двух месяцев после увольнения в связи с восстановлением работника, ранее выполнявшего эту работу;

в) поступления на работу в течение двух месяцев (не считая времени переезда к месту работы) после восстановления трудоспособности у лиц, уволенных в связи с инвалидностью (независимо от того, работал ли инвалид в период нахождения на инвалидности на предприятиях, в учреждениях и организациях в других районах страны или не работал);

г) поступления (независимо от срока) на временную или постоянную работу пенсионеров по старости, уволившихся после 1 марта 1960 г. в связи с переходом на пенсию по старости и нигде не работавших в период нахождения на пенсии. При вторичном и последующих поступлениях пенсионера на временную или постоянную работу вопрос о сохранении стажа, дающего право на льготы, решается на общих основаниях в зависимости от причины увольнения с предыдущего места работы и длительности перерыва в работе.

За рабочими и служащими, поступившими на работу после увольнения в связи с переходом на пенсию за выслугу лет или на персональную пенсию, стаж, дающий право на получение льгот, сохраняется на основаниях, предусмотренных для пенсионеров по старости абзацем 1 настоящего подпункта;

д) поступления на работу после увольнения в связи с состоянием здоровья (по заключению ВКК), хотя и не повлекшим наступления инвалидности, но препятствовавшим работе в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, вследствие неблагоприятных для здоровья данного лица природных условий (независимо от того, работал ли уволенный на предприятиях, в учреждениях и организациях в других районах страны или не работал), при условии возвращения этих лиц на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, не позднее двух месяцев после заключения лечебных учреждений о возможности работы в указанных районах и местностях;

е) поступления на работу не позднее двух месяцев после окончания болезни, когда работник был уволен по пункту “ж” статьи 47 КЗОТ РСФСР;

ж) перевода и направления на другую работу в пределах районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, производимого по распоряжению вышестоящего органа, либо по согласованию между руководителями предприятий, учреждений, организаций, а также по решениям советских, партийных, профсоюзных и комсомольских органов;

з) поступления на работу после увольнения, вызванного переводом мужа или жены на другую работу в пределах районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, если перерыв в работе не превышает двух месяцев (не считая времени переезда). Этот порядок сохранения стажа на пользование льготами распространяется и на других членов семьи, проживающих совместно с работниками, переводимыми на другую работу;

и) поступления на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не позднее двух месяцев со дня увольнения по окончании срока трудового договора;

к) возвращения на работу на суда, на предприятия и на учреждения морского, речного флота и флота рыбной промышленности в течение первой навигации после увольнения в связи с окончанием срока трудового договора;

л) перехода на выборные должности в советские, партийные, профсоюзные, комсомольские и другие общественные организации в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также поступления не позднее двухмесячного срока на предприятия, в учреждения и организации после окончания работы на выборной должности;

м) увольнения в связи с переходом на выборные должности в колхозы, артели рыболовецкой кооперации, старательские артели, коллегии адвокатов, либо направления специалистов и других работников на руководящую или иную работу в указанные выше организации с зачислением их в члены колхоза, артели, если работе в этих организациях непосредственно предшествовали и за ней, не позднее двух месяцев, следовала работа в качестве рабочего или служащего, либо работа на выборных должностях в советских, партийных, профсоюзных, комсомольских и других организациях в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районах Крайнего Севера;

н) поступления в высшее, среднее или другое специальное учебное заведение, либо в аспирантуру, ординатуру, если этому непосредственно предшествовала и за этим, не позднее двух месяцев (не считая времени отпуска, предоставляемого по окончании срока обучения, и времени, необходимого для переезда), следовала работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Направления на курсы, находящиеся вне районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на срок не свыше одного года;

о) призыва (зачисления) в Советскую Армию, Военно-Морской Флот, войска и органы Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, органы Министерства охраны общественного порядка СССР, милицию, если перерыв между увольнением со службы в войсках или указанных органах и поступлением на работу или на обучение в высшее, среднее или другое специальное учебное заведение не превышает трех месяцев (не считая времени переезда к месту работы или учебы);

п) перевода, производимого по распоряжению вышестоящего органа на срок не более одного года на предприятие, в учреждение или организацию, находящиеся вне районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, при условии возвращения в таком же порядке на работу на предприятия, учреждения и организации, расположенные в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

р) направления на работу или в командировку в учреждения и предприятия СССР за границей или в международные организации из районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, при условии, если работник поступает на работу в указанных районах и местностях в течение двух месяцев со дня возвращения в СССР, не считая времени переезда к месту работы.

Пребывание за границей не работавших в учреждениях и предприятиях СССР за границей или в международных организациях членов семьи работников, направленных на работу в эти учреждения, предприятия и организации, не прерывает стажа, дающего права на получение льгот, который они имели до выезда за границу, — при условии поступления на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, после возвращения в СССР в течение двух месяцев, не считая времени переезда к месту работы;

с) оставления женщинами работы в связи с рождением ребенка при условии поступления их на работу не позднее одного года со дня рождения ребенка, а также перехода беременных женщин и матерей, имеющих детей в возрасте до одного года, на другую работу по месту жительства;

т) оставления после 1 января 1968 г. женщинами работы в связи с состоянием здоровья детей школьного возраста (по заключению лечебного учреждения) при условии возвращения на работу в течение двух месяцев после выздоровления ребенка.

Если в течение сроков поступления на новую работу, которыми обусловлено сохранение стажа, дающего право на получение льгот, работник был временно нетрудоспособным и представил справку об этом, выданную лечебным учреждением за подписью лечащего и главного врача и с приложением печати, то эти сроки удлиняются на число дней нетрудоспособности. В случае же установления у работника инвалидности в течение этих сроков применяются правила, изложенные в подпункте “в” настоящего пункта.

Перерывы в работе, вызванные причинами, указанными в настоящем пункте, в стаж работы, дающий право на льготы, не засчитываются (кроме случаев, предусмотренных пунктом 48 настоящей Инструкции).

В стаж работы, дающий право на получение льгот, засчитывается:

а) время обучения рабочих и служащих на курсах и в учебных заведениях по повышению квалификации с отрывом от производства в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

б) время непрерывной военной (в том числе срочной) службы в отдаленных местностях, офицеров и военнослужащих сверхсрочной службы, если они были уволены в запас или в отставку по состоянию здоровья, возрасту или сокращению штата из воинских частей и учреждений, расположенных в отдаленных местностях, и заключили в течение трех месяцев после увольнения из Вооруженных Сил договоры на соответствующие сроки (три или два года) о работе в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

в) время непрерывной военной (в том числе срочной) службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, офицеров и военнослужащих сверхсрочной службы Советской Армии и Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР и Министерства охраны общественного порядка СССР, а также время непрерывной службы лиц начальствующего и рядового состава органов Министерства охраны общественного порядка СССР, уволенных в запас или в отставку из воинских частей, учреждений, предприятий и организаций, находящихся в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при условии поступления на работу в этих районах и местностях не позднее трех месяцев после увольнения в запас или в отставку;

г) время работы в колхозах, расположенных в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, специалистов, работников, занимающих выборные должности, и других руководящих работников колхозов если после прекращения работы в колхозе до поступления на работу в качестве рабочего или служащего прошло не более трех месяцев (не считая переезда к месту работы);

д) время оплачиваемой производственной практики студентов вузов и учащихся средних и других специальных учебных заведений на предприятиях и в учреждениях, находящихся в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, независимо от перерывов в работе, вызванных обучением.

Справки о непрерывной службе в отдаленных местностях в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (подпункты “б” и “в"), выдаются соответствующими воинскими частями, учреждениями и организациями или военными комиссариатами.

49. Членам семей рабочих и служащих, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, привлекаемым на сезонные работы в тех же районах и местностях, непрерывный трудовой стаж, дающий право на получение льгот, суммируется.

Время привлечения к сезонным работам лиц, указанных в настоящем пункте, включается в стаж, дающий право на получение льгот, независимо от перерывов в этой работе.

В таком же порядке суммируется стаж, дающий право на получение льгот женщинам, временно оставившим работу для ухода за детьми дошкольного возраста или по состоянию здоровья.

50. Во время исправительных работ без лишения свободы, отбываемых по месту работы, выплата работнику надбавок к заработной плате производится в размере (в процентном исчислении), выслуженном ко дню начала отбывания исправительных работ.

Время исправительных работ без лишения свободы, отбываемых как по месту работы, так и в иных местах, не включается в стаж, дающий право на льготы, но и не прерывает его.

"Бюллетень текущего законодательства”, январь 1968 года.

Угода про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав в галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 року

Зміст документу

Угода про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав в галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 року 6

Статья 1 6

Статья 2 6

Статья 3 6

Статья 4 6

Статья 5 6

Статья 6 6

Статья 7 6

Статья 8 6

Статья 9 6

Статья 10 6

Статья 11 6

Статья 12 Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания. 6

Статья 13 6

Соглашение

о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества

Независимых Государств в области пенсионного обеспечения

от 13 марта 1992 года

Правительства государств-участников настоящего Соглашения, руководствуясь статьями 2, 4 Соглашения о создании Содружества Независимых Государств,

исходя из необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения,

сознавая, что каждое государство-участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан,

признавая, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения,

признавая необходимость неукоснительного соблюдения обязательств по международным соглашениям, заключенным СССР по вопросам пенсионного обеспечения,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Статья 2

Пенсионное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил государств-участников Содружества и порядок выделения средств на их пенсионное обеспечение регулируются специальным Соглашением.

До заключения специального Соглашения пенсионное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил государств-участников Содружества осуществляется в соответствии с законодательством, действовавшим к моменту подписания государствами настоящего Соглашения.

Статья 3

Все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Статья 4

Государства-участники Соглашения проводят политику гармонизации законодательства о пенсионном обеспечении.

Статья 5

Настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.

Статья 6

1. Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства.

3. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В случае, если в государствах-участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

Статья 7

При переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства-участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Статья 8

Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах-участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами.

Стороны уполномочивают свои компетентные органы заключить указанные соглашения в течение не более шести месяцев со дня подписания настоящего Соглашения.

Статья 9

Государства-участники Содружества рассматривают вопросы, не урегулированные настоящим Соглашением, а также связанные с его применением, путем переговоров.

Статья 10

Государства-участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Статья 11

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.

Статья 12 Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания.

Статья 13

1. Каждый участник настоящего Соглашения может выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления.

2. Пенсионные права граждан государств-участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают.

Совершено в г.Москве 13 марта 1992 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит государствам, подписавшим настоящее Соглашение, его заверенную копию.

(Подписи)

Примечание. Соглашение подписано Правительством Республики Молдова с замечанием: “Эти вопросы регулируются двусторонними соглашениями”.